海洋是地球上最大的活躍碳庫，儲存了全球約93%的二氧化碳，人類活動釋放的二氧化碳約1/3被海洋吸收。我國是世界海水養(yǎng)殖大國，面積和產(chǎn)量均居世界首位，發(fā)展碳匯漁業(yè)也是促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的重要路徑之一，將為應(yīng)對全球氣候變化與綠色經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
青島擁有悠久的海水養(yǎng)殖傳統(tǒng)，在發(fā)展推進(jìn)碳匯漁業(yè)和碳匯市場發(fā)展方面具有良好的基礎(chǔ)和可觀的發(fā)展前景。近年來，中國碳匯市場和漁業(yè)碳匯呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，但青島在建設(shè)碳匯市場、發(fā)展?jié)O業(yè)碳匯方面進(jìn)展緩慢，甚至面臨著要“失去發(fā)展先機”的窘?jīng)r。
為此建議：
一、結(jié)合海洋優(yōu)勢資源，加強碳匯漁業(yè)研究
一是加強頂層設(shè)計。認(rèn)真落實國家關(guān)于碳中和及海洋碳匯發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，尋找著力點和結(jié)合點，構(gòu)建適合青島海洋碳匯經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。加大對碳匯漁業(yè)重點關(guān)鍵技術(shù)的科研投入，為研究提供充足的技術(shù)及必要的資金支持。二是大力開展碳匯漁業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新研究。加快發(fā)展碳匯漁業(yè)，設(shè)立漁業(yè)發(fā)展碳匯漁業(yè)技術(shù)的專項科研項目；加大基礎(chǔ)理論研究力度，借鑒國外低碳漁業(yè)相關(guān)技術(shù)，消化吸收其先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合青島實際改進(jìn)技術(shù)，提高漁業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，從而提高經(jīng)濟效益和碳匯能力。三是推動產(chǎn)學(xué)研融合及成果轉(zhuǎn)化。通過與高校、科研院所、企業(yè)等共同謀劃，形成系統(tǒng)性實施方案。碳匯漁業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新主體是企業(yè)，企業(yè)可有效推動技術(shù)進(jìn)步和推廣。中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所已建成我國第一個碳匯漁業(yè)實驗室，青島應(yīng)加快建立此類實驗室的進(jìn)度并加強對科研成果的利用。
二、發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)，健全碳匯產(chǎn)業(yè)鏈條
一是要建立青島碳匯漁業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體。依托中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等科研機構(gòu)，圍繞漁業(yè)碳匯養(yǎng)殖生物品種推薦、低碳養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、碳匯漁業(yè)裝備等提供技術(shù)服務(wù)支撐，引導(dǎo)海水養(yǎng)殖企業(yè)積極參與海洋碳匯漁業(yè)生產(chǎn)，不斷提升生產(chǎn)規(guī)模。二是要大力發(fā)展碳匯漁業(yè)生產(chǎn)。立足于青島國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)，建設(shè)碳匯漁業(yè)生產(chǎn)化基地，建立青島碳匯漁業(yè)發(fā)展基金，廣泛應(yīng)用碳匯漁業(yè)技術(shù)，推動碳匯漁業(yè)相關(guān)技術(shù)、人才、資金、政策等要素聚集，打造知名品牌、培育核心產(chǎn)品，壯大碳匯漁業(yè)龍頭企業(yè)，提升青島海洋碳匯漁業(yè)的知名度。三是要推動海洋碳匯漁業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索建設(shè)海洋碳匯漁業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，鼓勵碳匯漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)異地建立生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地，帶動山東沿海各地乃至鄰省沿海一帶碳匯漁業(yè)的發(fā)展，提升青島海洋科技城的輻射作用，做大做強碳匯賣方市場，促進(jìn)青島碳匯交易市場的發(fā)展。
三、做大做強海洋碳匯交易，提升國際影響力
一是要加快建設(shè)青島碳匯交易市場。學(xué)習(xí)借鑒廣東、深圳、天津、廈門等地的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)展青島碳匯交易。組建專門進(jìn)行碳匯交易的碳匯金融服務(wù)機構(gòu)，將青島碳匯交易市場融入全國碳排放權(quán)交易市場。二是要推進(jìn)海洋漁業(yè)碳匯納入全國碳排放權(quán)交易市場。依托駐青涉海高校院所加強對青島海域碳匯資源調(diào)查和監(jiān)測研究，確定青島地區(qū)適宜開展的海洋碳匯漁業(yè)生產(chǎn)具體生物品種，構(gòu)建海洋碳匯核算和價值評估標(biāo)準(zhǔn)體系，為海洋漁業(yè)碳匯納入碳排放權(quán)交易市場創(chuàng)造條件。三是要聯(lián)手開創(chuàng)海洋漁業(yè)碳匯實踐。與福建、海南等地加強互動，相互學(xué)習(xí)、取長補短，共同探討碳匯漁業(yè)養(yǎng)殖關(guān)鍵的技術(shù)要求，統(tǒng)一海洋漁業(yè)碳匯定價機制和核算標(biāo)準(zhǔn)， 強化海洋漁業(yè)碳匯的權(quán)威性，提升海洋漁業(yè)碳匯定價機制和核算標(biāo)準(zhǔn)的置信度。四是要提升青島碳匯交易國際影響力。探索開展海岸帶生態(tài)恢復(fù)的碳消除能力的核算，將海洋碳匯全面納入碳排放權(quán)交易市場。邀請海外專家參與海洋碳匯核算方法的評估，歡迎海外碳匯項目和減排企業(yè)在青島參加碳匯交易，提升青島海洋碳匯交易的國際影響力，全面增強青島海洋碳匯國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。
來源：青島政協(xié)
