在剛剛落幕的市第十三次黨代會上，提出“描繪好新時代青島改革發(fā)展新畫卷，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭先進(jìn)位、在全球彰顯特色，加快邁向 ‘活力海洋之都、精彩宜人之城’，奮力譜寫青島建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市宏偉篇章?！睙o論是城市愿景中“活力海洋之都”的提出，還是“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的打造，都將青島的“海洋”元素放在更加突出的位置。在“兩會”期間，“活力海洋之都”的建設(shè)引起了市人大代表、市政協(xié)委員的熱議，大家紛紛立足當(dāng)下展望未來。
青島市政協(xié)委員，青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局副局長、市北區(qū)政府黨組成員、市北區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張錫濤
青島要打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，不能僅僅是貨物貿(mào)易和貨物運(yùn)輸，而是要通過大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)來進(jìn)一步放大“海洋”對城市格局和提升能級的作用，才能更好地實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)現(xiàn)代化國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的目標(biāo)，這就需要航貿(mào)金一體化發(fā)展、也需要港產(chǎn)城融合發(fā)展。目前世界的交易更重要的是資本、人才、技術(shù)等各種要素的交換，航貿(mào)在經(jīng)濟(jì)中不再有決定性作用。在未來，很難會有一座海洋城市僅僅依靠航貿(mào)而崛起。
想要在全球海洋城市中占據(jù)一席之地，除了依靠港口，更要發(fā)展其他涉海競爭力。青島要在全球賽道上進(jìn)位爭的，不僅要在航運(yùn)物流上具備領(lǐng)先優(yōu)勢，還要在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等軟實(shí)力上擁有被國際認(rèn)可的話語權(quán)，吸引全球范圍的高端海洋產(chǎn)業(yè)和人才集聚。市黨代會報告中提出，“對RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應(yīng)用形成示范效應(yīng)”。 張錫濤介紹，青島國際郵輪港區(qū)是我市建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心的核心區(qū)域和城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動的“主戰(zhàn)場主陣地”，也是RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地的核心區(qū)。為搶抓RCEP全面生效機(jī)遇，青島國際郵輪港區(qū)深度挖潛開放合作資源，依托郵輪港區(qū)“騰籠換鳥”，一手抓產(chǎn)業(yè)平臺搭建，一手抓項(xiàng)目載體建設(shè)，不斷服務(wù)青島縱深開放戰(zhàn)略。
張錫濤在助推青島搶抓RCEP機(jī)遇的建議中提出，為了進(jìn)一步抓住“窗口期”機(jī)遇，建議加大對青島實(shí)施RCEP的支持力度，探索形成更多首創(chuàng)式、開放化、集成性創(chuàng)新成果，助推山東、青島在國家新一輪開放大局中發(fā)力領(lǐng)跑。
第一，建議市級層面支持RCEP試驗(yàn)基地爭創(chuàng)RCEP山東經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。以市政府名義向省政府申報示范區(qū)建設(shè)總體方案，協(xié)調(diào)國家和省發(fā)改、商務(wù)、海關(guān)等部門加大政策賦能力度，爭取設(shè)立綜保區(qū)，在RCEP試驗(yàn)基地率先復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策。
第二，協(xié)助做實(shí)做優(yōu)RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心。RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，在RCEP框架下完善對企業(yè)服務(wù)、溝通、交流機(jī)制先行先試，提供全過程、集成式整體解決方案，是全國首家聚焦RCEP經(jīng)貿(mào)合作的綜合性企業(yè)服務(wù)平臺。由于缺少高能級業(yè)務(wù)支持與支撐，該中心對省內(nèi)和沿黃流域外貿(mào)企業(yè)的引流、賦能作用不明顯，現(xiàn)有架構(gòu)不足以支撐業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展需求，需進(jìn)一步完善管理運(yùn)營體制。建議市級層面對運(yùn)營建設(shè)、政策、資金方面予以支持，切實(shí)發(fā)揮RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心的全省對企服務(wù)窗口作用。
第三，協(xié)助爭取出臺日韓航線補(bǔ)貼政策。RCEP生效后對日韓貿(mào)易量大幅增長，在中日RCEP海上快線開通之際，建議市級層面協(xié)助向省級層面申請出臺針對日韓點(diǎn)對點(diǎn)直航班輪航線補(bǔ)貼政策，加密中韓RCEP快線，暢通中日、中韓海運(yùn)跨境電商郵件通道。建設(shè)“青島國際郵輪港”船籍港，打造船舶管理集聚區(qū)。著眼進(jìn)口直銷、保稅展示交易、境內(nèi)免稅等業(yè)態(tài)，在郵輪港區(qū)所轄范圍內(nèi)建設(shè)保稅物流中心（B型）。
來源：青島晚報
