我國(guó)是目前全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，也是全球海運(yùn)需求第一大國(guó)，但由于英美法在國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，中國(guó)港航企業(yè)權(quán)益往往難以得到保障。
如何為港航企業(yè)提供強(qiáng)有力的司法保障？又如何提高中國(guó)國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域話語(yǔ)權(quán)？近年來，青島海事法院緊緊圍繞中央和省、市關(guān)于海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的重要決策部署，深入調(diào)研港航企業(yè)，通過提煉裁判規(guī)則制定“標(biāo)準(zhǔn)合同”，蹚出了一條符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的有效路徑，從源頭保障港航企業(yè)權(quán)益的探索已初見成效。
廣泛調(diào)研摸清難點(diǎn)
黨的十八大以來，我國(guó)對(duì)外開放水平達(dá)到前所未有的高度，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，貿(mào)易大國(guó)地位更加鞏固。隨著中國(guó)企業(yè)深度參與全球貿(mào)易，其面臨的海事糾紛也日趨增多。
“盡管我國(guó)海事法院每年審結(jié)的海事海商案件數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一，但具有國(guó)際影響力并影響國(guó)際規(guī)則制定的海事裁判并不多，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與貿(mào)易大國(guó)的國(guó)際地位并不匹配?！鼻鄭u海事法院相關(guān)工作人員介紹，由于長(zhǎng)期以來受制于主流英美法系，中國(guó)港航企業(yè)在國(guó)際海運(yùn)交易中要么沿用西方國(guó)家創(chuàng)設(shè)的合同條款，要么缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，簽訂的合同漏洞頻出，在源頭已經(jīng)陷入被動(dòng)，一旦遭遇糾紛，合法權(quán)益難以保障。
服務(wù)保障海洋強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)一直是青島海事法院的重點(diǎn)任務(wù)。
針對(duì)中國(guó)港航企業(yè)在國(guó)際海運(yùn)交易中面臨的困境，青島海事法院立足審判實(shí)際，研究制定《青島海事司法與標(biāo)準(zhǔn)供給調(diào)研階段性實(shí)施方案》，由14名審判經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)法官組成專題調(diào)研組，確定了包括“集裝箱貨物作業(yè)合同”“港口疏浚合同”等11個(gè)具體調(diào)研方向。調(diào)研組成員根據(jù)各自分工，前往青島港、煙臺(tái)港、威海港、日照港、濰坊港、東營(yíng)港、濱州港等全省共7個(gè)港口集團(tuán)公司，充分調(diào)研當(dāng)前港航企業(yè)合同使用情況。
形成范本解決痛點(diǎn)
通過對(duì)各港航企業(yè)當(dāng)前實(shí)際使用的合同范本進(jìn)行分析研判，青島海事法院調(diào)研組確定了其中可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)隱患的條款內(nèi)容。此外，調(diào)研組還利用互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)一體化系統(tǒng)，對(duì)歷年來國(guó)內(nèi)、國(guó)外海事案件、仲裁案件、論文論著等司法文庫(kù)資料，進(jìn)行了廣泛搜集、系統(tǒng)整理，建立了獨(dú)具特色的海事司法信息資料庫(kù)，并對(duì)其中的裁判規(guī)則進(jìn)行總結(jié)提煉，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一排除，最終確定了具有普遍意義的裁判規(guī)則，擬定了經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的合同條款，確保源頭最大程度保障港航企業(yè)合法權(quán)益。
“通過調(diào)研，‘海事法院-港航企業(yè)’協(xié)同推進(jìn)大格局全面形成。”青島海事法院調(diào)研組工作人員介紹，在標(biāo)準(zhǔn)合同擬定期間，青島海事法院充分發(fā)揮港航企業(yè)實(shí)踐檢驗(yàn)作用，通過書面反饋、現(xiàn)場(chǎng)座談方式，與青島港、煙臺(tái)港、東營(yíng)港等山東省各個(gè)港口單位、航運(yùn)企業(yè)、海工企業(yè)開展了對(duì)接，充分聽取各企業(yè)在實(shí)際運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)合同中發(fā)現(xiàn)的問題，吸取其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，召開審委會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議，對(duì)企業(yè)提出的意見建議進(jìn)行評(píng)析，確定最終修改意見，確保擬定的合同條款充分保護(hù)使用各方合法權(quán)益。
目前，青島海事法院已形成“港口疏浚”“倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押”“集裝箱作業(yè)”“散雜貨作業(yè)”“滾裝作業(yè)”“港口貨物保管”“液體散貨作業(yè)”和“件雜貨物作業(yè)”八大類合同范本，并在山東省沿海港口推廣，得到山東港口集團(tuán)所屬的包括前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司在內(nèi)各港口企業(yè)的認(rèn)可，將其嵌入山東港口集團(tuán)合同管理平臺(tái)，統(tǒng)一納入合同示范文本庫(kù)，供港內(nèi)各單位借鑒使用。
港航企業(yè)涉外貿(mào)易話語(yǔ)權(quán)顯著提高
記者了解到，通過“標(biāo)準(zhǔn)合同”的使用，企業(yè)法律“痛點(diǎn)”得以有效解決?！皹?biāo)準(zhǔn)合同”的推出，不僅可以大大簡(jiǎn)化合同談判的流程，提高效率，同時(shí)還可以最大限度地減少甚至避免爭(zhēng)議，切實(shí)為港航企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)際海運(yùn)交易良性發(fā)展。
而對(duì)司法實(shí)踐中存在一定爭(zhēng)議的港口貨物留置權(quán)，海事司法標(biāo)準(zhǔn)供給文本對(duì)留置權(quán)的界定、對(duì)監(jiān)管貨物占有等條款進(jìn)行詳細(xì)解讀，既解決了金融企業(yè)質(zhì)押權(quán)與港口留置權(quán)的沖突，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)權(quán)和留置權(quán)利益維護(hù)的平衡，又切實(shí)維護(hù)了港口的合法權(quán)益。近年來，青島港通過行使留置權(quán)，有效維護(hù)了自身合法權(quán)益超過2億元。
依托海事司法標(biāo)準(zhǔn)供給文本，港航企業(yè)對(duì)涉外貿(mào)易合同中各項(xiàng)條款法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加清晰，能夠更加準(zhǔn)確把握保護(hù)自身合法權(quán)益的方式方法，提升與外國(guó)企業(yè)磋商時(shí)的議價(jià)能力，確保合同條款的實(shí)際內(nèi)涵與理想預(yù)期充分吻合。對(duì)于保障我國(guó)涉海經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)發(fā)揮了積極顯著的作用。
當(dāng)前，青島海事法院已初步完成《標(biāo)準(zhǔn)供給階段實(shí)施方案》第一階段工作任務(wù)。下一階段，將在尚未完成的調(diào)研領(lǐng)域強(qiáng)化調(diào)度，尤其是在港口航運(yùn)貿(mào)易、金融等優(yōu)勢(shì)方面，實(shí)現(xiàn)涉海領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給“全覆蓋”，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)合同范本的使用范圍和影響力，引導(dǎo)涉外企業(yè)充分利用標(biāo)準(zhǔn)供給調(diào)研成果提升海運(yùn)領(lǐng)域國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)主動(dòng)將我國(guó)海事法院管轄寫入合同管轄條款，全面提升海事法院服務(wù)保障我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)能力，提升我國(guó)國(guó)際影響力，構(gòu)建我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)體系。
青島海事法院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在調(diào)研工作完成后，青島海事法院采取以書代刊的形式，將編制完成的標(biāo)準(zhǔn)化合同范本編制成冊(cè)，整理出版，形成一部具有行業(yè)示范意義和國(guó)際影響力的涉海法律文獻(xiàn)，為我國(guó)走向深藍(lán)、深耕深藍(lán)、經(jīng)略海洋提供有力的法律支撐。
