8月10日,江蘇省自然資源廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)實施《江蘇省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》闡明了“十四五”時期江蘇省海洋經(jīng)濟發(fā)展思路、主要目標、重點任務和政策取向,是該省未來五年海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導性文件。
在發(fā)展定位上,《規(guī)劃》提出,江蘇將打造具有國際競爭力的海洋先進制造業(yè)基地、全國領先的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、具有高度聚合力的海洋開放合作高地、全國海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展先行區(qū)、美麗濱海生態(tài)休閑旅游目的地。
在發(fā)展目標上,《規(guī)劃》提出,到2025年,江蘇省海洋生產(chǎn)總值達到1.1萬億元左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8%。全省海洋經(jīng)濟實力顯著增強,海洋科技創(chuàng)新更趨活躍,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系加速構建,海洋生態(tài)環(huán)境保護成效彰顯,海洋管理服務水平穩(wěn)步提升,高水平海洋開放新格局基本形成,海洋強省建設邁上新臺階。
《規(guī)劃》明確了五項重點任務。
一是打造全域一體的海洋經(jīng)濟空間布局。打造“兩帶一圈”一體聯(lián)動全省域海洋經(jīng)濟空間布局,即高質量打造沿海海洋經(jīng)濟隆起帶、高水平建設沿江海洋經(jīng)濟創(chuàng)新帶、高起點拓展腹地海洋經(jīng)濟培育圈。
二是構建特色彰顯的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。推進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉型,促進海洋漁業(yè)穩(wěn)健轉型,大力發(fā)展海洋交通運輸業(yè),有序發(fā)展船舶制造業(yè),拓展海鹽及化工產(chǎn)業(yè)鏈,適度發(fā)展灘涂農(nóng)林業(yè)。推進海洋新興產(chǎn)業(yè)提質擴能,提升海工裝備制造國際競爭力,打造海洋可再生能源利用業(yè)高地,推進海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)化,穩(wěn)健發(fā)展海水利用業(yè)。推進海洋服務業(yè)拓展升級,精心發(fā)展海洋旅游業(yè),有效提升航運服務業(yè),大力發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展海洋金融服務業(yè)。推進海洋數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展,強化海洋數(shù)字經(jīng)濟基礎設施支撐,推進海洋經(jīng)濟數(shù)字化轉型。推進臨海產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展,有序推進沿江、沿太湖地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)升級轉移,打造高端綠色臨海重化產(chǎn)業(yè)集群。
三是提升自立自強的海洋科技創(chuàng)新能力。強化海洋科創(chuàng)力量整合,重點加強涉海重大創(chuàng)新平臺和基礎設施布局。推進海洋關鍵技術突破,推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。加快海洋科技成果轉化,構建市場導向的海洋科技成果轉移轉化機制,打通創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用通道。打造海洋人才高地。
四是建設人海和諧的海洋生態(tài)文明格局。促進海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展,加強海域、灘涂、濕地等自然資源綜合保護利用,推進海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進程,建設生態(tài)海岸帶。加強海洋生態(tài)保護修復,防控海洋生態(tài)環(huán)境風險,提高海洋預報預警能力。
五是拓展聚合有力的海洋經(jīng)濟開放空間。積極推動海洋經(jīng)濟高質量區(qū)域合作,堅持特色化定位、全方位協(xié)同,積極融入全國沿海海洋經(jīng)濟整體布局,鍛造江蘇海洋經(jīng)濟特色競爭力。持續(xù)拓展藍色經(jīng)濟國際合作空間,構建開放包容、具體務實、互利共贏的藍色伙伴關系。