通氣會現(xiàn)場。 張煜歡 攝
6月22日，《浙江省海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)新聞通氣會在浙江杭州舉行。記者從會上獲悉，“十四五”期間該省將“全省域”發(fā)展海洋經(jīng)濟，提升海洋科創(chuàng)平臺能級，并建成一批世界級臨港先進制造業(yè)和海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，增強海洋經(jīng)濟對外開放能力，深度參與國際海洋經(jīng)貿(mào)合作。
“全省域”發(fā)展海洋經(jīng)濟 增強對外合作
浙江是海洋大省，領(lǐng)海和內(nèi)水面積為4.4萬平方公里，海島總數(shù)、海岸線長度，均居國內(nèi)第一。2020年，浙江實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值9200億元，“十三五”期間年均增長約8.3%。
面向“十四五”，《規(guī)劃》提出了浙江海洋經(jīng)濟實力穩(wěn)居第一方陣、海洋創(chuàng)新能力躋身國內(nèi)前列、海洋港口服務(wù)水平達(dá)到全球一流、雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐率先形成、海洋生態(tài)文明建設(shè)成為標(biāo)桿等五個方面的總體目標(biāo)。
浙江省發(fā)展改革委副主任吳勝豐介紹，《規(guī)劃》的一個創(chuàng)新點是站在更高層次、更廣范圍來看待浙江海洋區(qū)位優(yōu)勢的成果。相對于內(nèi)陸省份，浙江整體是一個沿海省，金華、麗水、衢州等城市相對內(nèi)陸城市而言，也是沿海城市?；诖?，該省創(chuàng)新提出“全省域”發(fā)展海洋經(jīng)濟的概念。
為提升海洋經(jīng)濟內(nèi)陸輻射能力，此次《規(guī)劃》提出，推動浙江構(gòu)建“一環(huán)、一城、四帶、多聯(lián)”的陸海統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局。
其中，“一城”驅(qū)動即聯(lián)動寧波舟山建設(shè)海洋中心城市，集聚海洋經(jīng)濟優(yōu)勢資源?！八膸А敝渭绰?lián)動建設(shè)甬舟溫臺臨港產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)海岸帶、金衢麗省內(nèi)聯(lián)動帶、跨省域腹地拓展帶，推進海洋經(jīng)濟內(nèi)外拓展。
與此同時，浙江將增強海洋經(jīng)濟國際合作，聚力形成兩大萬億級海洋產(chǎn)業(yè)集群，即以綠色石化為支撐的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈集群和臨港先進裝備制造業(yè)集群；培育形成三大千億級海洋產(chǎn)業(yè)集群，即現(xiàn)代港航物流服務(wù)業(yè)集群、現(xiàn)代海洋漁業(yè)集群和濱海文旅休閑業(yè)集群。
為提升海洋經(jīng)濟對外開放能力，浙江將共構(gòu)“一帶一路”國際貿(mào)易物流圈，共筑長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運服務(wù)網(wǎng)，共推長三角一體化港航協(xié)同發(fā)展，深度參與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)國際海洋經(jīng)貿(mào)合作。
加強海洋生態(tài)保護 提升海洋科創(chuàng)平臺能級
吳勝豐提到，做優(yōu)做強做大海洋經(jīng)濟的前提下，加強海洋生態(tài)保護也是題中應(yīng)有之義?！笆奈濉逼陂g，浙江將優(yōu)化海洋空間資源保護利用，加快實現(xiàn)藍(lán)色國土空間治理現(xiàn)代化。
在海洋生態(tài)保護與資源利用方面，該省將堅持開發(fā)和保護并重，增強海洋空間資源保護修復(fù)，加快歷史圍填海遺留問題處置，完善健全陸海污染防治體系，加強近岸海域污染治理，強化陸源污染入海防控，并增強海岸帶防災(zāi)減災(zāi)整體智治能力，完善全鏈條閉環(huán)管理的海洋災(zāi)害防御體制機制。
其中，該省將重點構(gòu)建海洋防災(zāi)減災(zāi)“兩網(wǎng)一區(qū)”(海洋立體觀測網(wǎng)、預(yù)警預(yù)報網(wǎng)和重點防御區(qū))管理新格局，迭代升級全省海洋立體觀測網(wǎng)，建設(shè)海洋智能網(wǎng)格業(yè)務(wù)化預(yù)報系統(tǒng)和海洋災(zāi)害自動化預(yù)警平臺，力爭到2025年，海洋災(zāi)害預(yù)警報準(zhǔn)確率達(dá)到84%以上。
為推動海洋創(chuàng)新能力進一步躍升，浙江提出做強海洋科創(chuàng)平臺主體，大力提升海洋科創(chuàng)平臺能級，積極培育海洋科技型企業(yè)主體，強化海洋科技領(lǐng)域國際合作，同時增強海洋院所及學(xué)科研究能力，提升涉海院校辦學(xué)水平，強化海洋科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快推進海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(張煜歡 黃齡億)
