青島市政協(xié)委員、青島海洋地質(zhì)研究所研究員姜玉池
目前，全國(guó)已有深圳、上海、天津、大連、寧波、舟山、青島七個(gè)城市提出建設(shè)全球海洋中心城市。群雄逐鹿，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)，青島肩負(fù)起經(jīng)略海洋、搶占海洋戰(zhàn)略制高點(diǎn)的使命與擔(dān)當(dāng)，向著更高的目標(biāo)昂揚(yáng)進(jìn)發(fā)。此次上會(huì)，青島市政協(xié)委員、青島海洋地質(zhì)研究所研究員姜玉池聯(lián)合市政協(xié)委員王圣潔、市政協(xié)委員陳尚等帶來的提案就是關(guān)于加快建設(shè)青島全球海洋中心城市。
姜玉池介紹，建設(shè)全球海洋中心城市，青島最大的優(yōu)勢(shì)是海洋人才和海洋創(chuàng)新能力。青島擁有涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)26家，約占全國(guó)五分之一，其中不乏海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)；部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心34家，約占全國(guó)三分之一；全職在青涉海院士約占全國(guó)三分之一。這三項(xiàng)指標(biāo)均排名全國(guó)第一。
海洋科研機(jī)構(gòu)云集，海洋人才薈萃，必然帶來了強(qiáng)大的海洋創(chuàng)新能力。2020年8月，第二十二屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)世界海洋科技論壇在線發(fā)布海洋科技指數(shù)，其中，青島以93.65的高分位于國(guó)內(nèi)之首。同樣在2020年8月，《自然資源科技創(chuàng)新指數(shù)試評(píng)估報(bào)告2019－2020》正式出版。報(bào)告顯示，青島在自然資源科技創(chuàng)新和海洋創(chuàng)新兩方面處于全國(guó)創(chuàng)新領(lǐng)先地位。
創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)青島形成了比較完整的海洋產(chǎn)業(yè)體系，也成為青島建設(shè)全球海洋中心城市的一大優(yōu)勢(shì)。海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類中的20個(gè)行業(yè)在青島都有布局，且產(chǎn)值過千億元的行業(yè)有6個(gè)，過百億元的有8個(gè)，尤其在海洋設(shè)備制造、海洋交通運(yùn)輸、海水淡化等方面居于全國(guó)領(lǐng)先水平。全球最大40萬噸新型礦砂船、世界最大噸位“海上石油工廠”P70等世界頂級(jí)產(chǎn)品在青島建成交付；全球最大的船級(jí)社及認(rèn)證組織挪威船級(jí)社等入駐青島國(guó)際航運(yùn)中心；青島成功獲批并將建設(shè)全國(guó)首個(gè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)。近年來，青島海洋制造業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，一個(gè)個(gè)“新標(biāo)簽”不斷成為青島經(jīng)略海洋的內(nèi)生動(dòng)力。
在擁有雄厚的海洋科研基礎(chǔ)的同時(shí)，青島建設(shè)全球海洋中心城市的短板也比較明顯。姜玉池介紹，青島海洋支柱性產(chǎn)業(yè)有待加強(qiáng)，海洋生物醫(yī)藥、新能源、海工裝備等海洋新興產(chǎn)業(yè)僅占海洋經(jīng)濟(jì)比重11%，低于深圳的31%，距離世界一流港口的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距?？萍汲晒a(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在差距，科技、產(chǎn)業(yè)結(jié)合缺乏緊密性，制約了科技成果落地轉(zhuǎn)化。此外，近年來青島海洋人才存在外流現(xiàn)象。
針對(duì)上述問題，在加快建設(shè)青島全球海洋中心城市，逐步向國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心、海洋科技中心邁進(jìn)的過程中，姜玉池給出了他的建議。
進(jìn)一步提高國(guó)際航運(yùn)中心的地位，提高港口吞吐能力。姜玉池介紹，青島2019年集裝箱吞吐量2101萬標(biāo)準(zhǔn)箱，居全國(guó)第五位，位于上海、舟山、深圳和廣州之后。青島航運(yùn)中心地位、港口吞吐能力與國(guó)際一流城市仍有較大差距，顯示了軟件即航運(yùn)服務(wù)業(yè)的不足。青島要后來者居上，除加大港口吞吐量外，更要在航運(yùn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)下功夫，增強(qiáng)國(guó)際化的服務(wù)能力，追趕一流國(guó)際航運(yùn)中心。
要積極與行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，增加船級(jí)社數(shù)量。國(guó)際主要船級(jí)社青島有4-5家，而上海有10多家。積極與國(guó)際船檢社、國(guó)際海事組織對(duì)接，引進(jìn)英國(guó)勞氏船級(jí)社、挪威船級(jí)社、美國(guó)船級(jí)社等重量級(jí)船級(jí)社入駐青島。同時(shí)要加強(qiáng)金融中心地位，引進(jìn)跨國(guó)涉海金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。2020年國(guó)際金融中心排名青島第99位，與國(guó)際一流還有很大的差距。青島建立國(guó)際海洋開發(fā)銀行對(duì)建設(shè)海洋中心城市將是有力的支撐。
要進(jìn)一步做大海洋產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)聚集中心。青島具備技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。臨港石化、電力、能源等領(lǐng)域具備很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。需進(jìn)一步做大、做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)，實(shí)施港城聯(lián)動(dòng)，形成現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)聚集中心。在該領(lǐng)域首先要加強(qiáng)高端裝備制造業(yè)擴(kuò)容。該行業(yè)投入大，有較高的技術(shù)要求，但產(chǎn)出高，周期短，回報(bào)快，容易成千億級(jí)規(guī)模的大企業(yè)。其次要形成海洋能源、海洋新能源開發(fā)基地。黃海有豐富的石油、天然水合物和海洋可再生（溫差能、波浪能、海流能、風(fēng)能等）能源。海洋能源、新能源的開發(fā)帶動(dòng)了裝備制造業(yè)的發(fā)展。青島應(yīng)盡快在裝備研制、開發(fā)領(lǐng)域與國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，形成研發(fā)基地。同時(shí)，形成海水淡化和海水利用產(chǎn)業(yè)。海水淡化有多種方法，其主要生產(chǎn)方式蒸餾和膜法技術(shù)已成熟。國(guó)外淡化廠規(guī)模從萬噸級(jí)到百萬噸級(jí)，淡化成本不斷降低。我國(guó)研發(fā)的裝備單機(jī)容量還小，核心部件、材料還有很多問題要解決，單機(jī)容量多在百噸到萬噸級(jí)，需要迎頭趕上。最后，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生物產(chǎn)業(yè)，涉及到水產(chǎn)、食品、藥物、保健品等多方面。需要指出的是，海洋藥物研發(fā)周期長(zhǎng)（15-20年）、投入大、技術(shù)要求高、風(fēng)險(xiǎn)大，產(chǎn)出低。到目前全球未見幾個(gè)過硬的產(chǎn)品，需要慎重應(yīng)對(duì)。
要建設(shè)海洋文化科技交流中心，提高市民海洋意識(shí)和城市美譽(yù)度。姜玉池說，一是利用各種媒體加強(qiáng)海洋文化、海洋科學(xué)、海洋強(qiáng)國(guó)知識(shí)的宣傳、提高市民的海洋意識(shí)、海洋國(guó)土觀念。二是在海濱、街頭、廣場(chǎng)設(shè)立一些具海洋特色的宣傳畫、雕塑，地標(biāo)性建筑，展示海洋文化風(fēng)采。三是充分利用海洋博物館、海底世界等科普游覽場(chǎng)所，增強(qiáng)游客、市民親近海洋的體驗(yàn)度。四是每年舉辦國(guó)際海洋節(jié)，內(nèi)容包含海洋博覽會(huì)、海洋體育賽事等、舉辦海洋文化、海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)等大型國(guó)際會(huì)議。
要加一進(jìn)步加強(qiáng)海洋科教體系，大力引進(jìn)人才，成為全球海洋科技的引領(lǐng)者。姜玉池指出，近幾年國(guó)內(nèi)海洋科教機(jī)構(gòu)擴(kuò)張加速，遍地開花、互挖人才。除引進(jìn)大學(xué)、科研院所在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，做好研究外。更要注重引進(jìn)、扶持涉海企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力。還可靈活引進(jìn)身體健康、經(jīng)驗(yàn)豐富的涉海高級(jí)退休專業(yè)人員。
