中國既是陸地大國，也是海洋大國。中共十八大提出建設海洋強國的戰(zhàn)略目標以來，中國推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉變，依靠海洋科技發(fā)展突破制約海洋發(fā)展和保護的瓶頸，統(tǒng)籌兼顧維護國家海洋權益，邁出了從海洋大國向海洋強國轉變的穩(wěn)健步伐。
來自國家海洋局的數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，中國海洋經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持多年來的良好增長態(tài)勢，全年海洋生產(chǎn)總值超過５．４萬億元，比上年增長７．６％。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的９．５％，全國涉海就業(yè)人員達到３５１３萬人。
國家海洋局提出，“十二五”時期要努力使全國海洋生產(chǎn)總值年均增長８％，２０１５年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到１０％，增長質(zhì)量和效益明顯提高，新增涉海就業(yè)人員２６０萬人，海洋科技成果轉化率達到５０％以上，海洋科技對海洋經(jīng)濟貢獻率達６０％以上。
２０１２年６月，隨著“蛟龍”號載人潛水器在馬里亞納海溝成功潛至７０６２米海底并開展作業(yè)，中國具備了載人到達全球９９．８％以上的海底進行作業(yè)的能力。２０１３年，“蛟龍”號成功開展試驗性應用航次，邁出了業(yè)務化運行的第一步。
２０１４年４月，中國第３０次南極科學考察隊乘坐“雪龍”號極地科考船凱旋。２５７名科考隊員在１６０天考察期間，圓滿完成３０項科考任務、１５項后勤保障任務，在南極建立了中國第四個科學考察站——泰山站，進一步拓展了中國南極考察的廣度和深度。
近年來，中國組織開展的多次大洋科考，在太平洋、印度洋等海域獲得了大量寶貴的調(diào)查資料和樣品。中國在西北太平洋海底申請的３０００平方公里富鈷結殼勘探礦區(qū)獲得國際海底管理局核準。隨著海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范順利實施，海洋科技創(chuàng)新不斷深入，中國正在逐步突破制約海洋經(jīng)濟發(fā)展和海洋生態(tài)保護的科技瓶頸。
國家海洋局局長劉賜貴表示，接下來將搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，重點在深水、綠色、安全的海洋高技術領域取得突破，加強對海洋經(jīng)濟轉型過程中急需的核心技術和關鍵共性技術的研究開發(fā)，同時深入開展大洋和極地科考工作，提升中國深海大洋科學研究水平。
當前，海洋已成為經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的聯(lián)系紐帶，在國際經(jīng)濟、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位更加明顯。《中國海洋發(fā)展報告（２０１４）》指出，中國在維護海洋權益方面所面臨的斗爭形勢尖銳復雜。“日本在釣魚島問題上不斷挑釁，制造事端；菲律賓在美濟礁問題上無理糾纏，執(zhí)意推動南海問題司法化。中國海洋維權戰(zhàn)線擴大，難度有所增加。”報告說。
“所有這些都要求我們不斷提升對海洋的管控能力，更加有效地維護和拓展中國海洋權益。”劉賜貴說。
２０１３年，國家海洋局完成了中國東海２００海里以外大陸架部分劃界案的陳述報告，向國內(nèi)外宣傳中國釣魚島和南海立場主張，提交的１０個海底地名命名提案獲得國際組織審議通過。
“釣魚島海域持續(xù)保持有效常態(tài)化維權巡航，黃巖島有效管控，仁愛礁、美濟礁海域有效值守。自２０１３年８月中旬開始，中國海警船編隊持續(xù)對北康、南康暗沙海域進行了巡航監(jiān)控。”劉賜貴說。
據(jù)國家海洋局介紹，２０１３年中國政府公務船完成船舶定期維權巡航執(zhí)法３６個航次，海上巡航２６２天，巡航范圍覆蓋中國全部管轄海域。其中抵近觀察中國南沙群島被侵占島礁１８處，巡航編隊共計５０次進入釣魚島領海巡航。
“我們愛好和平，堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄正當權益，更不能犧牲國家核心利益。”劉賜貴表示，將著力推動海洋維權向統(tǒng)籌兼顧型轉變。既要維護我海洋權益，又要堅持用和平方式、談判方式解決爭端，努力維護海上的和平穩(wěn)定。
