人民日?qǐng)?bào)：讓行業(yè)協(xié)會(huì)走向前臺(tái)
近日，人民日?qǐng)?bào)刊登《讓行業(yè)協(xié)會(huì)走上前臺(tái)》，引發(fā)廣泛關(guān)注——行業(yè)協(xié)會(huì)真正走向前臺(tái)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。
人民日?qǐng)?bào)的《讓行業(yè)協(xié)會(huì)走上前臺(tái)》一文，讓市場(chǎng)主體——企業(yè)激動(dòng)不已。文章中提出建議，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，適當(dāng)放權(quán)，比如：將評(píng)價(jià)企業(yè)或影響企業(yè)發(fā)展方向的行政行為，逐步轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，把“市場(chǎng)的事交給市場(chǎng)去做”，讓行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)真正獨(dú)立自主走上前臺(tái)。
01
轉(zhuǎn)換角色：做企業(yè)的代言人
實(shí)際上，讓中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)走上前臺(tái)這句話(huà)早在10多年前就提出過(guò)。也就是說(shuō)，至今行業(yè)協(xié)會(huì)很少能夠走向前臺(tái)的并不是理論問(wèn)題，而是現(xiàn)實(shí)的觀念問(wèn)題——政府轉(zhuǎn)變觀念、行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)變觀念同等重要。
正如文章中所說(shuō)：行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)是同行企業(yè)自己的組織，能夠深刻而敏銳地察覺(jué)到所處行業(yè)的生存狀態(tài)、存在問(wèn)題、潛在危險(xiǎn)和發(fā)展前景，對(duì)行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的管理水平、技術(shù)儲(chǔ)備和核心競(jìng)爭(zhēng)力水平等情況非常熟悉。
要想讓行業(yè)協(xié)會(huì)走向前臺(tái)，也不能再僅僅是代表政府形象出臺(tái)的協(xié)會(huì)，而是要鼓勵(lì)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為協(xié)會(huì)會(huì)員的代言人。
02
充分認(rèn)識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從人民日?qǐng)?bào)釋放的信號(hào)可知：行業(yè)協(xié)會(huì)作為市場(chǎng)主體之一，立足于服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，其經(jīng)濟(jì)屬性和功能作用不斷凸顯。
1.行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理中的角色不可缺失。
近年來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)已逐步成長(zhǎng)為繼政府、企業(yè)之后國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的第三推動(dòng)力。
各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)自律、行業(yè)技能資質(zhì)考核、產(chǎn)品展銷(xiāo)等方面起到了“傳送帶”“分流器”和“上掛下聯(lián)”的作用，從而使宏觀和微觀之間實(shí)現(xiàn)了更好的銜接。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不可替代。
行業(yè)協(xié)會(huì)能夠獲得來(lái)自政府和企業(yè)兩方面的信息與信賴(lài)，這也是其他組織所不具備的優(yōu)勢(shì)；能夠突破部門(mén)與地區(qū)界限，鏈接產(chǎn)業(yè)上中下游，橫向縱向多方協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚；國(guó)際貿(mào)易反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)具有快速反應(yīng)的組織優(yōu)勢(shì)。
這些優(yōu)勢(shì)，使得行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)合行動(dòng)中大有可為。
3.行業(yè)協(xié)會(huì)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量不可小視。
據(jù)美國(guó)霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授對(duì)美國(guó)等36個(gè)國(guó)家分析統(tǒng)計(jì)，結(jié)果稱(chēng)社會(huì)組織的總支出占這些國(guó)家總GDP的5.4％，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模將位列世界第七大經(jīng)濟(jì)體。由此看來(lái)，行業(yè)協(xié)會(huì)這些社會(huì)組織塊頭不大，但能量巨大。
目前，我國(guó)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)每年舉辦大型展覽會(huì)、博覽會(huì)和交易會(huì)400多個(gè)，規(guī)模達(dá)到1000多萬(wàn)平方米，其中國(guó)際排名前三的就有90多個(gè)。行業(yè)協(xié)會(huì)每年招商引資，提供咨詢(xún)服務(wù)，組團(tuán)考察，組織參展，為政府提供決策依據(jù)，其帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)效益更是難以估量。
總的來(lái)說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)逐步以獨(dú)立姿態(tài)走向前臺(tái)是時(shí)代的大勢(shì)所趨。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，牢牢把握行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革機(jī)遇，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極發(fā)揮職能作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
來(lái)源：福建亞太合會(huì)
