《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》政策解讀
《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》政策解讀
一、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》制定目的是什么？
為規(guī)范海洋漁業(yè)領(lǐng)域行政處罰自由裁量，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進一步提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，參照國家、省海洋漁業(yè)管理相關(guān)行政處罰裁量基準，青島市海洋發(fā)展局制定了《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》，對青島市地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及海洋漁業(yè)職責(zé)的行政處罰裁量基準予以細化、完善，實現(xiàn)海洋漁業(yè)領(lǐng)域從法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章到地方性法規(guī)、規(guī)章的行政處罰裁量基準的全覆蓋，營造更加公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
二、制定《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》的法律依據(jù)主要有哪些？
根據(jù)《山東省海域使用條例》《青島市無居民海島管理條例》《青島市膠州灣保護條例》《青島市城市風(fēng)貌保護條例》《青島市海岸帶保護和利用管理條例》《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》《青島市海洋漁業(yè)管理條例》《青島市海上交通安全條例》《青島市海洋牧場管理條例》《青島市水產(chǎn)苗種管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，制定行政處罰裁量基準。
三、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》涉及的行政處罰事項有多少？
該裁量基準涉及青島市地方性法規(guī)8部、政府規(guī)章2部，細化27項違法行為的行政處罰裁量基準。
四、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》如何劃分行政處罰事項裁量標(biāo)準階次？
細化后的裁量基準主要包括處罰依據(jù)、違法情節(jié)、認定標(biāo)準和處罰內(nèi)容等內(nèi)容。對每項行政處罰條款按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等按由輕到重的順序?qū)⑦`法情形進行排序歸納，原則上劃分為較輕、一般、嚴重三個相互銜接的階次，作為確定行政處罰裁量標(biāo)準的依據(jù)。個別行政處罰事項因法律條文和實踐執(zhí)法實際，低于三個裁量標(biāo)準階次。
五、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》什么時間開始施行？
施行日期2023年8月13日，有效期至2028年8月12日。
查看對應(yīng)政策文件：青島市海洋發(fā)展局關(guān)于印發(fā)《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準》的通知
