優(yōu)化營商環(huán)境出實招 青島發(fā)布金融服務(wù)實體經(jīng)濟十三條政策
為全面貫徹黨的二十大精神，落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，進一步強化金融對實體經(jīng)濟服務(wù)保障作用，推動營商環(huán)境優(yōu)化，加強金融政策集成，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，青島市地方金融監(jiān)管局會同人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、市財政局等12個部門聯(lián)合印發(fā)《2023年青島市金融服務(wù)實體經(jīng)濟若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。
作為一個綜合性的金融支持文件，《政策措施》充分體現(xiàn)了部門政策集成和機構(gòu)投放任務(wù)有效銜接、宏觀貨幣工具和地方產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力、財政資金引導(dǎo)和市場資源配置相互補位的特點，共包括十三條政策措施，具體內(nèi)容如下：
一是用好貨幣政策工具，精準服務(wù)實體經(jīng)濟。鼓勵銀行機構(gòu)用好普惠小微貸款支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，精準發(fā)力加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
二是健全金企對接機制，會商破解融資難題。開展2023年金企對接“春雨行動”，實施“五個百億”行動計劃；組建金融服務(wù)會商專家團隊，對金企對接中的難點問題定期會商、會診。
三是提升要素保障能力，深度支持重點領(lǐng)域。用好銀行機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟考評辦法、貸款獎勵政策，擴大信貸投放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加強金融輔導(dǎo)和“金融管家”服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)力度。
四是提供貸款接續(xù)服務(wù)，緩解融資接續(xù)壓力。鼓勵銀行機構(gòu)為小微企業(yè)提供差異化貸款延期方式，避免盲目限貸、壓貸、抽貸、斷貸。用好政策性轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
五是提高信用貸款占比，增強融資可獲得性。鼓勵銀行機構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，著力提高小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度和效率。用好政府采購合同貸，為小微企業(yè)提供純信用線上融資。
六是推進首貸培植行動，提高金融服務(wù)覆蓋面。擴大共享數(shù)據(jù)開放，疏通“首貸戶”信息缺乏等融資堵點，鼓勵銀行機構(gòu)開展精準培植和特色化風(fēng)險評估，為“首貸戶”提供有力信貸支持。
七是完善銀擔合作機制，助力企業(yè)融資增信。通過給予擔保費補貼等方式，引導(dǎo)政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)提升支農(nóng)支小業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵融資擔保機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，滿足多樣化金融需求。
八是發(fā)展供應(yīng)鏈金融，豐富企業(yè)融資模式。引導(dǎo)銀行機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行應(yīng)收賬款融資平臺對接，為上下游中小微企業(yè)提供融資支持，對符合條件的核心企業(yè)給予財政獎勵。
九是落實降息減費讓利，壓降企業(yè)融資成本。嚴禁銀行保險機構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，支持銀行、支付機構(gòu)推出減費讓利舉措，降低企業(yè)綜合融資成本。
十是實施貸款風(fēng)險補償，提升信貸投放積極性。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)，設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池，用于不良貸款置換或財政補助，鼓勵銀行機構(gòu)加大融資支持力度。
十一是深化數(shù)字金融轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)融資效率。推動“金企通”金融服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，鼓勵金融機構(gòu)積極推進數(shù)字賦能普惠金融，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字金融產(chǎn)品，提升服務(wù)精準性。
十二是打造創(chuàng)投風(fēng)投資本高地，服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新籌辦第五屆全球創(chuàng)投風(fēng)投大會，修訂出臺創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)扶持政策3.0，不斷提升創(chuàng)投風(fēng)投服務(wù)科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟的作用。
十三是積極服務(wù)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道。推動服務(wù)企業(yè)上市“十項工作機制”落實，深入開展專項培訓(xùn)活動，積極招引優(yōu)質(zhì)上市公司，力爭2023年新增上市及過會企業(yè)10家以上。
下一步，青島市地方金融監(jiān)管局將會同全市金融系統(tǒng)及相關(guān)部門，進一步優(yōu)服務(wù)、提效能、強保障，爭取打造一流金融領(lǐng)域營商環(huán)境，為實體經(jīng)濟振興和高質(zhì)量發(fā)展貢獻金融力量。
青島財經(jīng)日報記者 張吉鵬
