在剛剛落幕的市第十三次黨代會(huì)上，提出“描繪好新時(shí)代青島改革發(fā)展新畫卷，在全省勇當(dāng)龍頭、在全國爭(zhēng)先進(jìn)位、在全球彰顯特色，加快邁向 ‘活力海洋之都、精彩宜人之城’，奮力譜寫青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市宏偉篇章。”無論是城市愿景中“活力海洋之都”的提出，還是“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的打造，都將青島的“海洋”元素放在更加突出的位置。在“兩會(huì)”期間，“活力海洋之都”的建設(shè)引起了市人大代表、市政協(xié)委員的熱議，大家紛紛立足當(dāng)下展望未來。
市人大代表，山東港口青島港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長，青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局副局長蘇建光
4月3日下午，來自卡塔爾的靈便型液化天然氣運(yùn)輸船“阿爾薩德”號(hào)，滿載20.5萬方液化天然氣靠泊董家口港口岸。這不僅是全球最大的Q-Flex型LNG船靠泊青島，也意味著卡塔爾天然氣資源首次進(jìn)入山東港口。這艘LNG船，日后將成為董家口港的 “?？汀??！鞍査_德”號(hào)運(yùn)來的液化天然氣，對(duì)緩解長江以北地區(qū)清潔能源緊張局面發(fā)揮著重要作用，可有效減少二氧化碳、二氧化硫排放，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，賦能地區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。董家口港是國家樞紐港青島港的重要組成部分，是國家大宗散貨集散中心和重要的能源儲(chǔ)運(yùn)中心（簡稱“一樞紐兩中心”）。董家口港背后是廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，還有“陸海聯(lián)營”的便利條件，以及優(yōu)質(zhì)的通關(guān)、運(yùn)輸服務(wù)。
近日，按照市委、市政府有關(guān)要求，市海洋發(fā)展局牽頭制定了《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。 《意見》提出，到2025年，青島將初步建成海洋科技領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋文化繁榮、海洋國際交流合作活躍的全球海洋中心城市。散發(fā)著蓬勃朝氣的董家口港，將在青島建設(shè)全球海洋中心城市的過程中發(fā)揮作用。今年市兩會(huì)，市人大代表，山東港口青島港集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長蘇建光提交了《關(guān)于加快董家口港區(qū)開發(fā)助力青島建設(shè)全球海洋中心城市的建議》。當(dāng)前，RCEP協(xié)定簽署，國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構(gòu)建，山東自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等國家戰(zhàn)略持續(xù)賦能，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的青島，迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
作為基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，港口在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來，董家口港區(qū)貨物吞吐量保持連年增長，2021年貨物吞吐量超過1.8億噸，同比增長7.8%；鐵路疏運(yùn)量完成2480萬噸，同比增長19.2%。一系列可喜的數(shù)據(jù)，有力保障了青島乃至全國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，也讓全球見證了中國速度，青島力量。目前，大港港區(qū)已啟動(dòng)搬遷，前灣、黃島兩大港區(qū)生產(chǎn)已經(jīng)飽和，董家口港區(qū)作為山東港口一次性規(guī)劃陸域最大、泊位最多的綜合性港區(qū)，“十四五”期間將承接上述三大港區(qū)轉(zhuǎn)移貨量。樹苗要茁壯成長，離不開土地的養(yǎng)分，越要長得高長得壯，扎的根就要越深。 “董家口港日后的發(fā)展需求，現(xiàn)有的碼頭能力已經(jīng)很難滿足。 ”蘇建光認(rèn)為。由于受圍填海政策限制，多年來青島港未能獲批新的碼頭建設(shè)，港口基礎(chǔ)設(shè)施能力不足問題非常突出，壓船壓港日漸凸顯，影響了青島港服務(wù)保障國家戰(zhàn)略實(shí)施和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
蘇建光告訴記者，董家口港迫切需要突破政策的限制，否則青島港將面臨無新碼頭建設(shè)的困境，港口的建設(shè)發(fā)展將全面停滯。蘇建光建議，相關(guān)部門進(jìn)一步加快對(duì)董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)的支持力度，加快釋放港口發(fā)展?jié)撃?，為城市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 “建議青島市加大國家部委協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取將董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)列為國家重大項(xiàng)目，以期突破圍填海政策限制，推進(jìn)青島港總體規(guī)劃修訂。”蘇建光稱，董家口港區(qū)“十四五”期間對(duì)建設(shè)用地需求越來越大，土地指標(biāo)存在短缺問題。他建議，青島市將董家口港區(qū)發(fā)展納入國土空間規(guī)劃并給予土地要素保障，在市級(jí)層面統(tǒng)籌土地利用規(guī)模調(diào)整，將董家口港區(qū)全部納入國土空間規(guī)劃的城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)，優(yōu)先保障港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的土地利用規(guī)劃指標(biāo)和建設(shè)用地指標(biāo)。這樣一來，董家口港必將成為山東港口未來發(fā)展的重要增長極，以及青島建設(shè)全球海洋中心城市的重要依托。
來源：青島晚報(bào)
