離岸貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分，也是我國開展國際貿(mào)易創(chuàng)新的重要內(nèi)容。青島自貿(mào)片區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“更大力度謀劃和推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”指示精神，聚力打造新型離岸貿(mào)易“山東模式”。
“山東模式”成效顯著
新型離岸貿(mào)易“山東模式”是青島自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，圍繞制度創(chuàng)新，整合多方資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成發(fā)展合力，打造的“政府政策引導(dǎo)+外管精準(zhǔn)輔導(dǎo)+銀行深度服務(wù)+平臺全景驗真+企業(yè)創(chuàng)新作為”的新型離岸貿(mào)易工作機(jī)制和生態(tài)體系。
在政府政策引導(dǎo)方面，青島自貿(mào)片區(qū)出臺全省首個《關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展的若干意見》，涵蓋體制機(jī)制、政策扶持、平臺搭建、市場主體、銀行、外管、人才等方面，并為重點企業(yè)配備政策服務(wù)專員，進(jìn)行政策宣傳、精準(zhǔn)滴灌，及時收集企業(yè)反饋意見，實時進(jìn)行調(diào)整。
在外管精準(zhǔn)輔導(dǎo)方面，青島市外管局出臺《關(guān)于支持中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)建設(shè)的意見》，支持新型離岸貿(mào)易發(fā)展。片區(qū)管委聯(lián)動外管部門為企業(yè)提供個性化業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，梳理業(yè)務(wù)流程，精準(zhǔn)風(fēng)險點預(yù)警，確保每筆業(yè)務(wù)順利完成。
在銀行深度服務(wù)方面，銀行機(jī)構(gòu)動態(tài)跟進(jìn)企業(yè)新型離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)全流程，協(xié)助制定新型離岸貿(mào)易結(jié)算服務(wù)方案，創(chuàng)新簡化業(yè)務(wù)審核流程，解決新型離岸貿(mào)易結(jié)算手續(xù)多、效率低等痛點、堵點問題。
另一方面，青島自貿(mào)片區(qū)出臺新型離岸國際貿(mào)易相關(guān)支持政策后，建設(shè)銀行自貿(mào)區(qū)支行積極跟進(jìn)，依據(jù)外管部門指導(dǎo)意見，結(jié)合“離岸達(dá)”平臺驗真功能，創(chuàng)新新型離岸貿(mào)易結(jié)算流程。企業(yè)通過網(wǎng)銀或者手機(jī)銀行即可線上提交結(jié)算申請，單筆離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)結(jié)算辦理時間從原來的一小時縮短至10分鐘，大大提升了青島自貿(mào)片區(qū)跨境貿(mào)易便利化水平。
在平臺全景驗真方面，青島自貿(mào)片區(qū)打造新型離岸貿(mào)易綜合服務(wù)平臺“離岸達(dá)”，接入國際航運(yùn)、物流、港口及世界主要國家海關(guān)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，引入人工智能風(fēng)控系統(tǒng)，進(jìn)行事前事后多節(jié)點研判、預(yù)警，提升貿(mào)易信息精準(zhǔn)度，破解離岸貿(mào)易“三流”分離真實性審核難題。
目前，“離岸達(dá)”已獲取境外近60個國家海關(guān)進(jìn)出境貨物詳情數(shù)據(jù)，擁有23萬多條集裝箱和散貨船舶資料和世界6000個主要港口數(shù)據(jù)，簽約16家銀行和11家離岸貿(mào)易企業(yè)，核驗金額2.45億美元，計劃年內(nèi)突破5億美元。
企業(yè)創(chuàng)新作為。山東能源、山港國貿(mào)等具備全球資源配置能力的主體積極作為，積極響應(yīng)國家號召，發(fā)揮國際貿(mào)易主體優(yōu)勢，以口岸豐富業(yè)務(wù)場景為基礎(chǔ)，以大宗商品為標(biāo)的，探索新型離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
山能（青島）智慧產(chǎn)業(yè)科技有限公司依托山東能源在澳洲擁有煤礦優(yōu)勢，與境外公司簽署煤炭買賣協(xié)議，以離岸轉(zhuǎn)手買賣銷售到東南亞；成立一年多來，累計完成橡膠、煤炭、瀝青等大宗商品離岸貿(mào)易3000多萬美元；接下來還將積極探索山東優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品與非洲國家特種農(nóng)產(chǎn)品，通過海外倉無縫鏈接，實現(xiàn)“易貨+海外倉+離岸”的多業(yè)務(wù)、多場景的國際貿(mào)易集成融合創(chuàng)新。
2022年1-10月，青島自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)新型離岸貿(mào)易收支72億美元，全市占比90%；預(yù)計全年超90億美元，同比增長10%以上，全省占比超80%。
發(fā)展新型離岸貿(mào)易意義重大
新型離岸貿(mào)易是我國鼓勵發(fā)展的國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)之一，對構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國具有重要意義。
新型離岸貿(mào)易將生產(chǎn)端和市場端的視野從境內(nèi)拓展到全球，有效增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營策略和發(fā)展模式的彈性及靈活性，更加有效利用國際國內(nèi)“兩個市場”“兩種資源”，培育我國對外貿(mào)易發(fā)展新動能。
此外，新型離岸貿(mào)易將貿(mào)易結(jié)算和金融服務(wù)等業(yè)務(wù)功能留在國內(nèi)，通過控制和管理全球貿(mào)易流向來實現(xiàn)對全球資源的優(yōu)化配置，有助于提升我國在全球價值鏈中的地位，進(jìn)一步增強(qiáng)對全球資源的配置能力。
面對新型離岸貿(mào)物流不在境內(nèi)，“三流”不一致的現(xiàn)狀，該模式聚焦于科技賦能，搭建信息化、數(shù)字化、全球化的國際貿(mào)易信息服務(wù)平臺，確保貿(mào)易真實性，并接入航運(yùn)物流、金融保險、信息資訊、法律稅務(wù)等系列配套服務(wù)，有利于提升我國貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
值得關(guān)注的是，RCEP生效落地后，成員國關(guān)稅優(yōu)惠及原產(chǎn)地累積規(guī)則深入實施，為新型離岸貿(mào)易提供了更加豐富、便利的業(yè)務(wù)場景和更加廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域，為我國深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)，更好利用并參與制定國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提供了堅實基礎(chǔ)和有力抓手。
黨的二十大報告提出要“實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略”。下一步，青島自貿(mào)片區(qū)將積極貫徹黨的二十大會議精神，加大新型離岸貿(mào)易“山東模式”創(chuàng)新力度。深入探索離岸貿(mào)易與人民幣國際化相結(jié)合，離岸貿(mào)易與在岸業(yè)務(wù)、易貨貿(mào)易相結(jié)合，離岸貿(mào)易與國際航運(yùn)樞紐服務(wù)功能相結(jié)合，離岸貿(mào)易與發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，離岸貿(mào)易與對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相結(jié)合，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，助力青島打造離岸貿(mào)易中心城市，以更大力度創(chuàng)新，推進(jìn)更高水平開放，更快構(gòu)建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。
青島財經(jīng)日報記者 高奕靜
