青島五四廣場沿海一線 青島市委宣傳部供圖
9月20日，青島市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，介紹青島打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的有關(guān)情況，以及編制的《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022-2026年）》和《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動方案（2022-2024年）》。
青島地處黃海之濱，有著紅瓦綠樹、碧海藍天的城市風(fēng)貌，是一座極富人文魅力、自然資源稟賦優(yōu)越的沿海開放城市。站在建設(shè)“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的新起點，青島正著力書寫“經(jīng)略海洋”大文章。
海洋綜合實力穩(wěn)步提升
發(fā)布會上，青島市海洋發(fā)展局局長殷世逸介紹，近年來，青島市海洋綜合實力穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，青島市海洋經(jīng)濟年均增速超過13%。
打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，是青島基于特色優(yōu)勢，謀劃海洋領(lǐng)域進階發(fā)展的最新路徑。打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，更加注重經(jīng)略海洋，全面增強向海圖強發(fā)展優(yōu)勢，對于青島實現(xiàn)建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市總目標、加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景的重要意義不言而喻。青島力爭通過5年時間，推動引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)落實見效。
作為我國東部沿海重要城市、國家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國際航運樞紐、“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊主要節(jié)點城市，青島聚集了全球最大的深遠?？茖W(xué)考察船隊規(guī)模。目前青島國家級海洋牧場數(shù)量已有18處，位居全國第二；青島海洋生產(chǎn)總值全國排名第三，2021年青島海洋生產(chǎn)總值實現(xiàn)4684.84億元，占青島市生產(chǎn)總值的比重突破30%；全球第四，這是2021年青島港貨物吞吐量全球排名，6.3億噸穩(wěn)坐世界大港。
這是青島建設(shè)“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的底氣所在。
四個方面突出引領(lǐng)示范
如何打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市？圍繞“活力海洋之都，精彩宜人之城”的城市愿景，青島正對標國內(nèi)外一流海洋城市，強化海洋功能和特色。
殷世逸指出，打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”，關(guān)鍵在于突出“引領(lǐng)型”。青島將努力在海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)、對外開放、海洋生態(tài)四個方面實現(xiàn)引領(lǐng)示范。
海洋科技和海洋人才是青島海洋發(fā)展的巨大優(yōu)勢。聚焦創(chuàng)新，自然資源部國家深?；毓芾碇行?、中國科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心等頂尖高端海洋科技創(chuàng)新平臺相繼布局啟用，中國海洋工程研究院（青島）掛牌成立；“蛟龍”“海龍”“潛龍”系列大洋深潛裝備體系實現(xiàn)了“三龍聚首”，“東方紅3”“藍海101號”“深海一號”等先進科考船加入深遠?？瓶即牎?jīng)多年發(fā)展，青島集聚了全國1/3的部級以上涉海高端研發(fā)平臺。全國30%的涉海兩院院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺和50%的海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)先技術(shù)，在海洋科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)引領(lǐng)。未來，青島將立足發(fā)展基礎(chǔ)，推動部、省、市共建國家深海基因庫等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動中國海洋大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院等建設(shè)，進一步提升承擔(dān)國家重大科技任務(wù)能力，繼續(xù)實現(xiàn)海洋科技引領(lǐng)。
在海洋產(chǎn)業(yè)方面，青島集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類中的34個行業(yè)在青島都有布局，引領(lǐng)了我國五次海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化浪潮，船舶海工、海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運輸、海水淡化、海洋漁業(yè)等方面居于全國領(lǐng)先水平。青島正在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)力。全球首艘十萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船——“國信1號”，世界最大噸位海上石油工廠P70等世界級海工裝備在青島交付。藍色藥庫開發(fā)計劃深入實施，青島通過推進國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)建設(shè)，瞄準大型、高端、深水、智能方向，大力發(fā)展高端船舶與海洋裝備等舉措，努力實現(xiàn)深遠海養(yǎng)殖業(yè)、船舶海工業(yè)引領(lǐng)。
在對外開放方面，青島海洋開放合作領(lǐng)域優(yōu)勢突出，具備引領(lǐng)發(fā)展的條件基礎(chǔ)。今年上半年，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量均居全國沿海港口第四位，海鐵聯(lián)運箱量連續(xù)7年蟬聯(lián)全國港口海鐵聯(lián)運冠軍，青島在港口航運方面正積極推動航運、貿(mào)易、金融耦合發(fā)展，擴大對外開放交流。與此同時，青島作為黃河流域經(jīng)濟出海口，還承擔(dān)著參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等一系列重要任務(wù)。
在海洋生態(tài)方面，青島近年來積極探索海洋生態(tài)環(huán)境保護，制定出臺《青島市膠州灣保護條例》，在全國率先推行灣長制，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達到98%以上。未來，青島將繼續(xù)推動海洋生態(tài)引領(lǐng)示范，實施“藍色海灣”整治行動，加大膠州灣保護力度。
加快建設(shè)“五個中心”
青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，最終的目標是著力打造國際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心等“五個中心”。
加快建設(shè)國際海洋科技創(chuàng)新中心。青島將通過實施海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、海洋科技成果轉(zhuǎn)化工程、海洋人才引進培養(yǎng)工程，著力加強海洋重大科研平臺建設(shè)、提升承擔(dān)國家重大科技任務(wù)能力和提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。主要包括，支持海洋領(lǐng)域國家實驗室、中國海洋工程研究院（青島）等重大科研平臺加快發(fā)展，加強極地科考、深遠海探測、載人潛器等海洋基礎(chǔ)研究，實施透明海洋與氣候變化、藍色生命與生物資源開發(fā)、海底發(fā)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源等重大科技攻關(guān)任務(wù)，支持企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。
加快建設(shè)全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心。青島將通過實施海洋產(chǎn)業(yè)集群培育工程、海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大工程、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和著力培育深遠海未來產(chǎn)業(yè)。通過高水平建設(shè)國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)、建設(shè)國內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地、深入實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃，以及提升深海油氣、海底礦產(chǎn)、天然氣水合物開發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)儲備和裝備保障能力等措施，實現(xiàn)海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
加快建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。青島將通過實施數(shù)字海洋建設(shè)工程、航運貿(mào)易金融創(chuàng)新工程，著力推動港口提質(zhì)增效、加快智慧港口建設(shè)和提升國際航運中心服務(wù)功能。通過健全現(xiàn)代化港口設(shè)施，完善董家口港鐵路集疏運體系，拓展海鐵聯(lián)運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造東北亞國際航運樞紐。通過加快國際郵輪港區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。通過推進港口建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)深度融合，打造港口智慧大腦，全力推動港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，聚集高端金融要素，加速集聚海事服務(wù)機構(gòu)，提升金融服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)能力，發(fā)展船舶管理、氣象導(dǎo)航、海事仲裁等高端航運服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)全球海洋生態(tài)示范中心。青島將通過實施海洋生態(tài)環(huán)境保護工程，著力建設(shè)綠色生態(tài)海岸帶、增強服務(wù)碳達峰碳中和能力、加強海洋生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)能力。加快推動自然碳匯交易中心（山東）籌建落地，探索建立海洋碳匯交易機制。提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害防控能力，加強海洋環(huán)境預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，提高海洋災(zāi)害應(yīng)急處置水平。
加快建設(shè)全球海洋事務(wù)交流中心。青島將通過實施海洋國際合作工程，著力打造海洋開放新高地、拓展國際海洋合作空間、搭建國際組織合作發(fā)展平臺。建設(shè)好上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等海洋開放合作平臺，支持中國—國際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心建設(shè)運行，推動?xùn)|亞海洋合作平臺實體化，深化全球海洋科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實合作。
青島，正以更大力度統(tǒng)籌陸海聯(lián)動發(fā)展，健全完善海洋發(fā)展體制機制，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，當(dāng)好海洋強省建設(shè)排頭兵，為建設(shè)新時代國際大都市注入藍色動能。
來源：中國自然資源報 記者 王晶
