9月20日，青島市政府新聞辦公室舉辦“走在前開(kāi)新局·喜迎二十大”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。本次發(fā)布會(huì)，介紹了《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022—2026年）》和《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》。青島力爭(zhēng)通過(guò)五年時(shí)間，實(shí)施專(zhuān)班化推進(jìn)、指標(biāo)化引領(lǐng)、清單化落實(shí)、責(zé)任化督導(dǎo)、階段化評(píng)估，推動(dòng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)落實(shí)見(jiàn)效。
打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”
青島市海洋發(fā)展局局長(zhǎng) 殷世逸
打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，是青島市委、市政府從全局戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，主要有三方面的考慮：
從國(guó)家層面看，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出了一系列重要論述，為發(fā)展新時(shí)代海洋事業(yè)提供了根本遵循?！笆奈濉遍_(kāi)局之年，中央有關(guān)文件提出“支持深圳、青島等強(qiáng)化海洋功能和特色，帶動(dòng)形成一批現(xiàn)代海洋城市”，賦予了青島海洋發(fā)展新定位、新使命。
從省級(jí)層面看，山東省委、省政府對(duì)青島海洋發(fā)展始終寄予厚望，去年省委海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議提出青島要勇當(dāng)經(jīng)略海洋的先鋒。今年省第十二次黨代會(huì)明確提出“支持青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”，為青島未來(lái)海洋發(fā)展指明了方向。
從市級(jí)層面看，近年來(lái)，青島市積極融入海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)深耕海洋高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，海洋綜合實(shí)力穩(wěn)步提升?！笆濉睍r(shí)期，青島市海洋經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)13%，2021年達(dá)到4684.8億元，占全市生產(chǎn)總值的比重突破30％，為打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
前期，青島市海洋發(fā)展局按照全市統(tǒng)一部署，制定了《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022—2026年）》《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》。未來(lái)五年，青島市海洋發(fā)展局將圍繞打造“活力海洋之都”的愿景目標(biāo)，加快建設(shè)海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)貿(mào)易金融、海洋生態(tài)、海洋國(guó)際事務(wù)交流等“五個(gè)中心”，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出海洋貢獻(xiàn)。
一、加快建設(shè)國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心
加強(qiáng)海洋重大科研平臺(tái)建設(shè)。支持海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國(guó)海洋工程研究院（青島）等重大科研平臺(tái)加快發(fā)展，推動(dòng)部、省、市共建國(guó)家深?；驇?kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館。
提升承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)能力。加強(qiáng)極地科考、深遠(yuǎn)海探測(cè)、載人潛器等海洋基礎(chǔ)研究，實(shí)施透明海洋與氣候變化、藍(lán)色生命與生物資源開(kāi)發(fā)、海底發(fā)現(xiàn)與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等重大科技攻關(guān)任務(wù)。
營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。支持企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)國(guó)家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、山東省海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)建設(shè)。
二、加快建設(shè)全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心
推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。高水平建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，加快推動(dòng)養(yǎng)殖工船產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)水平。依托海岸、海島優(yōu)勢(shì)資源，豐富海洋旅游業(yè)態(tài)，新打造一批高端海洋特色主題旅游產(chǎn)品。
促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大力發(fā)展高端船舶與海洋裝備，深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，鞏固海水淡化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌海洋能源開(kāi)發(fā)利用，培育打造一批現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群。
積極培育深遠(yuǎn)海未來(lái)產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家深海基地等“國(guó)字號(hào)”科研院所，提升深海油氣、海底礦產(chǎn)、天然氣水合物開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)儲(chǔ)備和裝備保障能力，助力我國(guó)深遠(yuǎn)海技術(shù)由跟跑向并跑和局部領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。
三、加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心
推動(dòng)港口提質(zhì)增效。健全現(xiàn)代化港口設(shè)施,完善董家口港鐵路集疏運(yùn)體系，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐。加快國(guó)際郵輪港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。
加快智慧港口建設(shè)。推進(jìn)港口建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)深度融合，打造港口智慧大腦，全力推動(dòng)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
提升國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)功能。完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，提升金融服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)能力。加速集聚海事服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展船舶管理、氣象導(dǎo)航、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
四、加快建設(shè)全球海洋生態(tài)示范中心
建設(shè)綠色生態(tài)海岸帶。加大膠州灣保護(hù)力度，加快推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)清理整治及膠州灣局部清淤工作。實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，探索“一灣一策”海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理，打造一批美麗海灣。
增強(qiáng)服務(wù)碳達(dá)峰碳中和能力。積極開(kāi)展海洋碳匯研究，加快推動(dòng)自然碳匯交易中心（山東）籌建落地，探索建立海洋碳匯交易機(jī)制。
加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)。嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，加強(qiáng)海灣生態(tài)養(yǎng)護(hù)與修復(fù)。提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害防控能力，保障海洋生態(tài)安全。加強(qiáng)海洋環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高海洋災(zāi)害應(yīng)急處置水平。
五、加快建設(shè)全球海洋事務(wù)交流中心
打造海洋開(kāi)放新高地。充分發(fā)揮黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略重要經(jīng)濟(jì)出?？谧饔?，建設(shè)好上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等海洋開(kāi)放合作平臺(tái)，深化海洋科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、投資、人文、資源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
拓展國(guó)際海洋合作空間。推進(jìn)“透明海洋”等海洋科技合作伙伴計(jì)劃，支持中國(guó)—國(guó)際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心建設(shè)運(yùn)行，深化海洋資源開(kāi)發(fā)、深海極地研究、防災(zāi)減災(zāi)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和教育培訓(xùn)等領(lǐng)域國(guó)際合作。
搭建國(guó)際組織合作發(fā)展平臺(tái)。推動(dòng)?xùn)|亞海洋合作平臺(tái)實(shí)體化，建設(shè)青島海洋國(guó)際合作中心，辦好東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇、東亞海洋博覽會(huì)、世界海洋科技大會(huì)等海洋國(guó)際會(huì)展活動(dòng)。
答記者問(wèn)
記者：這次全市打造“六個(gè)城市”中，海洋領(lǐng)域提出了打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”，“引領(lǐng)型”的提法非常鼓舞人心，請(qǐng)問(wèn)青島未來(lái)海洋發(fā)展將在哪些方面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)？
殷世逸：為落實(shí)好中央賦予青島海洋發(fā)展的新使命、新任務(wù)，去年以來(lái)我們立足青島海洋發(fā)展基礎(chǔ)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)海洋領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者深入論證研究，提出了打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市這一愿景目標(biāo)，并寫(xiě)入了省、市黨代會(huì)報(bào)告，力爭(zhēng)在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。在下一步工作中，我們將努力在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)示范：
一是科技引領(lǐng)。青島集聚了全國(guó)近1/3的涉海高端研發(fā)平臺(tái)和全國(guó)30%左右的涉海兩院院士，海洋科技創(chuàng)新能力在全國(guó)領(lǐng)先。下一步，我們將依托海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?；?、中科院海洋大科學(xué)研究中心等一批“國(guó)字號(hào)”海洋科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展極地科考、深遠(yuǎn)海探測(cè)、載人潛水器、海洋觀測(cè)與預(yù)測(cè)等海洋基礎(chǔ)研究，推動(dòng)部、省、市共建國(guó)家深?；驇?kù)、國(guó)家深海大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家深海標(biāo)本樣品館，持續(xù)加大海洋高端人才培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提升承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新的能力。
二是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。青島曾先后引領(lǐng)了全國(guó)五次海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化浪潮，近年來(lái)，我們依托全國(guó)首個(gè)深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，不斷探索深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖新模式。今年我們的“深藍(lán)1號(hào)”高端養(yǎng)殖裝置也在黃海冷水團(tuán)首次實(shí)現(xiàn)低緯度規(guī)?；B(yǎng)殖大西洋鮭，也就是俗稱(chēng)的三文魚(yú)。全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”今年也投入使用，并且在9月2號(hào)成功實(shí)現(xiàn)收魚(yú)。下一步，我們還將推進(jìn)組建中國(guó)藍(lán)色種業(yè)研究院、中國(guó)藍(lán)色金融研究院等一批高端海洋產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，全力打造現(xiàn)代漁業(yè)樣板。
青島擁有全國(guó)三大造船基地之一的海西灣海洋船舶和海工裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，在這個(gè)基地先后制造了全球最大40萬(wàn)噸新型礦砂船、世界最大噸位海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置（FPSO）等世界頂級(jí)產(chǎn)品，船舶和海工裝備制造能力青島也位居全國(guó)前列。下一步，我們還將瞄準(zhǔn)大型、高端、深水、智能方向，繼續(xù)大力發(fā)展智能船舶與海洋裝備，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的船舶海工裝備基地。
三是開(kāi)放引領(lǐng)。青島作為中亞國(guó)家和黃河流域的經(jīng)濟(jì)出?？?，承擔(dān)著參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、黃河國(guó)家戰(zhàn)略等一系列國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)，在海洋開(kāi)放合作方面區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。今年1—7月，青島港完成貨物吞吐量3.86億噸、集裝箱吞吐量1473萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連續(xù)7年蟬聯(lián)全國(guó)港口海鐵聯(lián)運(yùn)冠軍。下一步，我們將圍繞構(gòu)建“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放格局，強(qiáng)化航運(yùn)樞紐功能，做優(yōu)“日韓陸?？炀€(xiàn)”“上合快線(xiàn)”等服務(wù)品牌，努力建設(shè)世界一流的海洋港口。
四是生態(tài)示范。近年來(lái)，我們認(rèn)真踐行總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的理念，在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行了積極探索，制定出臺(tái)《青島市膠州灣保護(hù)條例》，在全國(guó)率先推行灣長(zhǎng)制，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到98%以上，膠州灣的水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到99%。下一步，我們將繼續(xù)加大膠州灣保護(hù)力度，實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，加快推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)清理整治及膠州灣局部清淤等工作，努力打造“水清、灘凈、岸綠、灣美、島麗”的美麗海洋。
