根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》(青政辦字〔2022〕5號),為切實抓好政策落實,青島市工業(yè)和信息化局、市財政局聯(lián)合制定了《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)項目實施細(xì)則》。
青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)項目實施細(xì)則
為促進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè),根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》(青政辦字〔2022〕5號)文件,制定本細(xì)則。
? 第一條 對我市企業(yè)生產(chǎn)的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物,被國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國家衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)為涉海新食品原料的,每個品種給予50萬元一次性補(bǔ)助,每個企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬元。
(一)申報條件
1.申報單位是在青島市注冊、具備獨立法人資格的從事海洋生物制品(食品)的生產(chǎn)企業(yè);
2.申報項目在政策有效期內(nèi)取得國家市場監(jiān)督管理總局核發(fā)的《保健食品注冊證書》或進(jìn)入國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《新食品原料目錄》。
(二)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國家衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)為涉海新食品原料的,每個品種給予50萬元一次性補(bǔ)助,每個企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬元。
(三)申報材料
1.《青島市海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金項目申請表》;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼);
3.對國家市場監(jiān)督管理總局核發(fā)的保健食品、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的新食品原料目錄的,提供相關(guān)證明材料(注冊證書、公告目錄);
4.提供國家市場監(jiān)督管理總局核發(fā)的《保健食品注冊證書》注冊材料、國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的《新食品原料目錄》證明材料;
5.會計師事務(wù)所出具的項目申報年度的財務(wù)審計報告;
6.申報資料真實性承諾書。
? 第二條 對我市企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨家品種或獨家劑型,新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》的,給予每個品種或劑型50萬元一次性獎勵;新進(jìn)入《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》的,給予每個品種或劑型20萬元一次性獎勵。
(一)申報條件
1.申報單位是在青島市注冊、具備獨立法人資格的海洋生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè);
2.申報單位申請獎勵的藥品為獨家品種或獨家劑型,且已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;
3.申報單位申請獎勵的藥品在政策有效期內(nèi)新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》或《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》。
(二)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對我市企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨家品種或獨家劑型,新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》的,給予每個品種或劑型50萬元一次性獎勵;新進(jìn)入《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》的,給予每個品種或劑型20萬元一次性獎勵。
(三)申報材料
1.《青島市海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金項目申請表》;
2. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼);
3.產(chǎn)品屬于獨家品種或獨家劑型的證明材料;
4.產(chǎn)品新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》等相關(guān)證明材料;
5.本年度產(chǎn)品的銷售合同、發(fā)票、收付款等證明材料;
6.會計師事務(wù)所出具的項目申報年度的財務(wù)審計報告;
7.申報資料真實性承諾書。
? 第三條 申報程序
(一)市工業(yè)和信息化局公開發(fā)布年度申報指南,申報主體自愿向注冊地所在區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,通過“青島政策通”平臺提交所需的申報材料;
(二)區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門按照實施細(xì)則、年度申報指南,對項目進(jìn)行材料初審,并通過“青島政策通”平臺推薦至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心;
(三)市工業(yè)和信息化局委托市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心,對申報材料完整性進(jìn)行審核。對通過完整性審核的項目,通過“青島政策通”平臺推薦至市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處;
(四)市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處通過“青島政策通”平臺對申報材料進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)需要聘請專家進(jìn)行評審;
(五)對通過上述審核程序的申報主體,市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,確定擬獎補(bǔ)名單及金額,并予以公示;
(六)根據(jù)公示結(jié)果,市工業(yè)和信息化局將資金安排意見函告市財政局,市財政局據(jù)此將資金撥付申報主體注冊地財政部門,由區(qū)(市)財政部門會同同級工業(yè)和信息化主管部門將資金撥付申報主體。
? 第四條 職責(zé)分工
本細(xì)則主要涉及工業(yè)和信息化、財政部門及申報主體,各自承擔(dān)主要職責(zé)如下:
(一)工業(yè)和信息化部門:市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布申報指南、組織項目申報和材料審核、辦理資金信息公開、編制年度資金預(yù)算和支出計劃、按要求開展績效評價相關(guān)工作;區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)政策申報組織、初審、推薦和績效評價,配合區(qū)(市)財政部門撥付資金;
(二)財政部門:市財政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排、資金下達(dá),監(jiān)督政策資金撥付情況;區(qū)(市)財政部門根據(jù)市財政局下達(dá)的資金計劃撥付資金;
(三)申報主體:未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄;不違反財政涉企資金“綠色門檻”制度;按要求進(jìn)行項目申報,及時報送有關(guān)資料,對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);配合做好項目審核工作,如實提供申報材料;配合開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
? 第五條 監(jiān)督檢查
(一)申報主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受工業(yè)和信息化、財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查;
(二)對有弄虛作假騙取專項資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
? 第六條 附則
(一)本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局和市財政局負(fù)責(zé)解釋;
(二)本細(xì)則為《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》(青政辦字〔2022〕5號)的配套文件,自2022年8月21日起施行,有效期至2025年1月24日。