深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是“十四五”時(shí)期污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。近日,山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室印發(fā)《山東省深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,推動(dòng)全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善和沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《實(shí)施方案》明確,2025年底前全省海洋生態(tài)環(huán)境鞏固改善,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例不低于92%,其中渤海海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到80%左右;全面完成入海排污口整治任務(wù),國(guó)控河流入海斷面全面消除劣V類,省控及其他河流入海斷面基本消除劣V類。
《實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施范圍,我省的7個(gè)內(nèi)陸市也在攻堅(jiān)之列。攻堅(jiān)戰(zhàn)的陸域范圍包括青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州7個(gè)沿海市全域,拓展至黃河、海河、小清河流域范圍內(nèi)的濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城、菏澤7個(gè)市的41個(gè)縣(市、區(qū))。海域范圍為山東省渤海、黃海管轄海域,面積約4.63萬(wàn)平方公里。
立足陸海污染防治、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和美麗海灣建設(shè)4方面工作,《實(shí)施方案》提出了10項(xiàng)任務(wù)。
在陸海污染防治方面,部署開(kāi)展入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、沿海城市污染治理等7項(xiàng)任務(wù)。其中圍繞入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管,我省將嚴(yán)格整治銷號(hào)程序,實(shí)行逐口質(zhì)控核查,2023年年底前,完成全部入海排污口整治任務(wù)。2025年年底前,基本建立責(zé)任清晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的入海排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。圍繞改善入海河流的水質(zhì),《實(shí)施方案》明確要以黃河、海河、小清河、半島等流域?yàn)橹攸c(diǎn),完善區(qū)域水污染治理聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)入海河流上游內(nèi)陸市責(zé)任;以萊州灣、丁字灣、膠州灣等海水水質(zhì)較差的河口海灣為重點(diǎn),加強(qiáng)沿海城市主要入海河流整治,因地制宜提出總氮控制要求,實(shí)施總氮削減工程。2025年年底前,國(guó)控河流入海斷面全面消劣,省控及其他河流入海斷面基本消劣;沿海城市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)控河流入海斷面總氮濃度與2020年相比保持負(fù)增長(zhǎng),省控及其他河流入海斷面總氮濃度得到有效控制。
在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,我省將統(tǒng)籌實(shí)施自然岸線保護(hù)、濱海濕地和岸線修復(fù)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)。2025年年底前,大陸自然岸線保有率不低于35%,濱海濕地整治修復(fù)面積不少于9000公頃,岸線整治修復(fù)長(zhǎng)度不少于58公里。
在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范方面,部署開(kāi)展涉海風(fēng)險(xiǎn)源排查檢查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治、海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)等重要工作。今年年底前,完成排查任務(wù)并形成涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單。2025年年底前,省級(jí)建造1艘300噸級(jí)以上海洋環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)船舶。
在美麗海灣建設(shè)方面,立足“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”目標(biāo),部署開(kāi)展“一灣一策”海灣綜合治理,推動(dòng)國(guó)家美麗海灣和省級(jí)美麗海灣建設(shè)。今年年底前,研究制定省級(jí)“美麗海灣”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2025年年底前,建設(shè)國(guó)家“美麗海灣”不少于5個(gè),建設(shè)省級(jí)“美麗海灣”不少于10個(gè)。
攻堅(jiān)過(guò)程中,山東省將強(qiáng)化重點(diǎn)工程項(xiàng)目的支撐作用。在科學(xué)分解定量指標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,《實(shí)施方案》督促沿海各市統(tǒng)籌謀劃實(shí)施入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管、入海河流水質(zhì)改善、入海河流總氮治理、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市污水處理廠準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)提升改造、農(nóng)村生活污水治理等15個(gè)方面的重大工程。
根據(jù)《實(shí)施方案》,山東省將強(qiáng)化資金保障和科技支撐。在健全以市縣政府投入為主、中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的政府投入體系同時(shí),鼓勵(lì)各市充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立多元化籌資機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與攻堅(jiān)行動(dòng)。建立重點(diǎn)海灣水質(zhì)改善省級(jí)技術(shù)攻關(guān)與駐點(diǎn)幫扶機(jī)制,圍繞制約海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的瓶頸技術(shù)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展重點(diǎn)海域污染源解析、流域入??偟鳒p、海水養(yǎng)殖污染治理、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)修復(fù)、海洋碳匯等關(guān)鍵技術(shù)研究,積極推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。
來(lái)源:《大眾日?qǐng)?bào)》