青島，作為山東半島的龍頭城市、黃渤海區(qū)域的海上門戶，是我國北部海洋經(jīng)濟(jì)圈重要的沿海城市。海洋已經(jīng)成為青島鮮明的城市特色和發(fā)展優(yōu)勢。
作為發(fā)起“經(jīng)略海洋攻勢”的牽頭部門，青島市海洋發(fā)展局以推進(jìn)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和海洋領(lǐng)域精準(zhǔn)招商引資為主攻方向，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，海洋產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
近日，青島市海洋發(fā)展局副局長戚永戰(zhàn)在青島新聞網(wǎng)“民生在線”欄目，就青島市“經(jīng)略海洋攻勢”相關(guān)內(nèi)容回答網(wǎng)友提問。
強(qiáng)化政策引領(lǐng)
今年以來，青島市海洋經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，青島市海洋生產(chǎn)總值達(dá)到2592.1億元，同比增長3.9%；1-9月，海洋產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長5.7%。
“今年以來，青島市經(jīng)略海洋工作成果斐然。但制約青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素仍然存在?！逼萦缿?zhàn)介紹，“青島市海洋經(jīng)濟(jì)最大的短板是產(chǎn)業(yè)小而散。為此，我們堅(jiān)持平臺思維、生態(tài)思維，按照‘領(lǐng)軍企業(yè)﹢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群﹢特色園區(qū)’的模式，圍繞龍頭企業(yè)謀劃布局，推動了一批重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?！?/p>
事實(shí)上，自2016年獲批海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市以來，青島市陸續(xù)出臺了《“海洋﹢”發(fā)展規(guī)劃》《建設(shè)國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心行動計(jì)劃》《大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國際海洋名城行動方案》等一系列政策措施。
2019年，青島市委、市政府在全市范圍發(fā)起了15個(gè)攻勢，“經(jīng)略海洋攻勢”是第一場。為做好“經(jīng)略海洋攻勢”相關(guān)工作，青島市出臺了行動方案，提出打好海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高水平對外開放、海洋港口提質(zhì)增效、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、滋養(yǎng)海洋文化6場硬仗，努力推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和國際海洋名城建設(shè)。
今年2月，青島市委召開專題會議研究優(yōu)化海洋工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了市委對海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)“經(jīng)略海洋攻勢”。一年來，青島市委海洋委召開了8次專題會議研究部署重點(diǎn)工作。各區(qū)市和相關(guān)部門高度重視，沿海區(qū)市按要求成立了海洋委和海洋辦，相關(guān)部門明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)處室，圍繞“經(jīng)略海洋攻勢”6場硬仗，集中精力謀劃海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和涉海重大項(xiàng)目建設(shè)，“經(jīng)略海洋攻勢”的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性明顯增強(qiáng)。
精準(zhǔn)招商引資
青島市海洋發(fā)展局以推進(jìn)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和海洋領(lǐng)域精準(zhǔn)招商為主攻方向，出臺了《青島市海洋領(lǐng)域招商引資攻堅(jiān)方案》《2020年海洋領(lǐng)域招商清單》，梳理了10個(gè)海洋領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、30類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和22張招商清單，指導(dǎo)全市開展精準(zhǔn)招商。
今年前三季度，青島市涉海大項(xiàng)目引進(jìn)工作成效顯著，新簽約項(xiàng)目57個(gè)，計(jì)劃總投資1587億元。其中，簽約200億元以上項(xiàng)目3個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)、10億元以上項(xiàng)目15個(gè)。
“我們梳理了總投資330億元的中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、總投資600億元的國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等一批涉海重大項(xiàng)目，成立工作專班靠前服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施?！逼萦缿?zhàn)說，“同時(shí)，我們還編制了總投資4000多億元的134項(xiàng)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目清單，明確了項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間表、路線圖，每月匯總通報(bào)進(jìn)展情況，推動項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)?！?/p>
今年1-10月，這134個(gè)涉海重點(diǎn)項(xiàng)目，已當(dāng)年完成投資405億元，占全年計(jì)劃投資93%，開工率達(dá)85%以上。
推動集群化發(fā)展
據(jù)介紹，下一步，青島市海洋發(fā)展局將依托國信海洋經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，在青島市即墨區(qū)打造投資、產(chǎn)值均超過千億元的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
依托中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地項(xiàng)目，打造產(chǎn)值過2000億元的水產(chǎn)品加工及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
積極推動總投資超過300億元的中魯漁業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè)園和配套漁港項(xiàng)目落地實(shí)施。
以總投資43億元的海洋科技谷項(xiàng)目為主體，聯(lián)合瑞利生物醫(yī)藥、科倫藥業(yè)等企業(yè)，在青島市即墨區(qū)打造海洋生物醫(yī)藥及中藥材貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
另外，青島市海洋發(fā)展局還將圍繞海水淡化裝備制造、海上風(fēng)電裝備制造、深海裝備制造等，謀劃打造一批海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，助推青島海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
