依海而生、因海而興，煙臺的興衰與海洋息息相關。從最初搖櫓撒網的小漁村出發(fā)，煙臺在海洋開發(fā)的浪潮中一點點被時代澆灌開花，經歷了由單一漁業(yè)到三產聯(lián)動、由淺海到深海的歷史性跨越。
經略海洋，是總書記提出的時代命題。向來開風氣之先、立時代潮頭的煙臺人，積極響應總書記的號召，深耕藍海、連接五洲，全力建設海洋牧場示范之城、海工裝備制造之城、海洋旅游品牌之城、海洋環(huán)境優(yōu)美之城，塑造了活力迸發(fā)的煙臺，繪就了一幅氣勢恢宏、波瀾壯闊的絕美畫卷。
日出而作，日落而息。作為一名海島男兒，孫長志從小在漁船上長大。對他而言，渤海就是家，打漁就是命。
煙臺瀕臨渤海、黃海，海洋資源豐富，沿岸較大海灣有7處，近海漁業(yè)生物有200多種。這里自有人類活動之日起，海濱男兒們就搖櫓撒網，進行廣泛的漁獵活動。
傳統(tǒng)的作業(yè)方式，在改革開放后逐漸改變。改革開放之后，特別是煙臺成為全國首批沿海開放城市后，市委、市政府貫徹“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側重”的方針，實行國營、集體、個體齊頭并進的漁業(yè)體制，以筏式養(yǎng)殖和池塘養(yǎng)殖為代表的水產養(yǎng)殖業(yè)蓬勃興起，與海洋捕撈業(yè)形成并駕齊驅的喜人局面。
自古敢闖敢試、追求卓越，開風氣之先、立時代潮頭的煙臺人，從未駐足探索漁業(yè)經濟發(fā)展的腳步。尤其是2018年6月，習近平總書記在視察山東時作出重要指示：“海洋牧場是發(fā)展趨勢，山東可以搞試點。”海洋牧場即采用規(guī)?；瘽O業(yè)設施，像放牧牛羊一樣，利用自然海洋環(huán)境，在海上“造田”，把人工放流的經濟海洋生物聚集起來。這種養(yǎng)殖模式，更能有效實現養(yǎng)殖模式從“資源掠奪型”向“耕海牧漁型”方式轉變。
市委書記張術平說，海洋牧場是現代漁業(yè)的一個重要標志，煙臺市堅持規(guī)劃引領，按照綠色化、企業(yè)化、工程化、規(guī)模化的要求，穩(wěn)步推進海洋牧場建設，加快傳統(tǒng)漁業(yè)到現代漁業(yè)的跨越，也加快近海養(yǎng)殖到深遠海養(yǎng)殖的進軍。
海洋牧場示范之城建設轟轟烈烈地展開。加強頂層設計和規(guī)劃引領，邀請全國海洋牧場研究專家指導編制《煙臺市海洋牧場發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》《關于加快海洋牧場建設的實施意見》《煙臺市現代化海洋牧場試點建設實施方案》等。推動海洋牧場技術創(chuàng)新與集成應用，組織近百家企業(yè)和科研單位成立煙臺市海洋牧場產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；設立煙臺經略海洋產業(yè)投資基金，總規(guī)模達到10億元。成功舉辦煙臺市海洋牧場發(fā)展論壇和煙臺海洋牧場產品博覽會，助力牧場產業(yè)鏈延伸。依托海洋牧場平臺，著力探索和構建“海洋牧場+海工裝備+旅游”“休閑海釣+游艇”的休閑漁業(yè)發(fā)展新模式，促進漁業(yè)養(yǎng)殖同旅游、體育產業(yè)深度融合，全市休閑漁業(yè)實現產值51億元，同比增長13.5%。
根據《煙臺市海洋牧場總體規(guī)劃2019-2025》，我市著力建設“4帶20群”海洋牧場區(qū)，即煙臺市西部、北部、東北部和南部海域4大海洋牧場帶，萊州太平灣——芙蓉島、長島南北隍城、長島大小欽島、煙臺套子灣、煙臺玉帶山——四十里灣、煙臺養(yǎng)馬島、海陽千里巖等20處海洋牧場群。
站在萊山區(qū)黃金海岸眺望，幾座海洋牧場平臺若隱若現，這是離城市繁華區(qū)域最近的海洋牧場，也是煙臺清泉海洋科技有限公司規(guī)劃建設的海洋牧場平臺小鎮(zhèn)一景。“目前海上平臺共有三座，總面積近1000平方米，集觀光體驗、輔助功能等為一體，我們稱之為復合型海洋牧場。”煙臺清泉海洋科技有限公司辦公室主任王珅說。
2018年以來，全市新增國家級海洋牧場4處，總數達到14處，全市省級以上海洋牧場達到30處，牧場總面積超過105萬畝。
沒有良種，海洋養(yǎng)殖業(yè)也無從談起。2019年5月，市委書記張術平率煙臺代表團赴挪威等國訪問時，先后考察了康斯伯格集團產業(yè)園和布雷姆內斯海洋牧場、三文魚育苗廠等，并達成了包括海洋牧場建設和養(yǎng)殖品種引進及技術合作等方面的4個合作協(xié)議。
“以前我們打漁是‘鋪著風蓋著浪’，天天跟玩命似的，現在不一樣，打漁就跟工廠作業(yè)似的，真是進步了。”孫長志感嘆道。
1977年， 煙臺造船廠在芝罘灣畔成立。在歷史的長河中，煙臺造船廠歷經多次變革，最終蛻變?yōu)橹屑瘓F旗下公司中集來福士，擁有煙臺、上海、挪威、瑞典四個海洋研究院，以及煙臺、海陽、龍口三個建造基地，形成了“四院三地”的總體產業(yè)格局，成為煙臺海工裝備制造領域的領軍企業(yè)。
中集來福士的發(fā)展歷程，正是我市海工裝備制造領域不斷進取的一個縮影。如今，我市海工裝備制造業(yè)已培育出一批具有國際市場影響力和占有率的優(yōu)勢品牌及產品，現有規(guī)模以上海洋工程裝備企業(yè)26戶，形成了以中集來福士、杰瑞集團、蓬萊中柏京魯船業(yè)、蓬萊巨濤重工等為骨干的海工制造企業(yè)集群。
海工裝備制造的創(chuàng)新步伐從未停止，產業(yè)核心優(yōu)勢明顯。從船體建造到工程總承包，從“購買技術”到自主研發(fā)，目前，煙臺海工裝備核心部件國產化率已從過去的10%提升到了現在的60%，建造周期和建造工時也大幅縮短，產品自主化、品牌化水平日益提升，煙臺海工在世界舞臺上掌握更多話語權。我市現有船舶海工研發(fā)人員1500余人，形成了中集海工院、杰瑞工業(yè)設計中心、蓬萊巨濤技術研發(fā)中心等一批國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺。
尤其是近年來，有了一批重大項目的支撐帶動，產業(yè)發(fā)展后勁充足。市委、市政府積極謀劃布局體量大、帶動力強的戰(zhàn)略性重大項目，超前培育新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。推動參與了中國海工戰(zhàn)略重組，加快啟動建設中國海工北方總部，中集海洋新動能研發(fā)中心、中集海洋油氣研發(fā)中心已揭牌，投資100億元的“百箱計劃”——深水智慧網箱新漁業(yè)項目正在加快推進。
依托中集來福士海上平臺建造優(yōu)勢，與中國運載火箭技術研究院、中集集團合作打造以海上發(fā)射母港為核心，輻射形成集火箭研發(fā)制造、發(fā)射平臺制造、航天測控服務等全產業(yè)鏈的“中國東方航天港”。一系列重大項目的布局和實施，為我市未來海工裝備產業(yè)發(fā)展積蓄了新的發(fā)展動能。
2019年6月5日，我國首次從海上發(fā)射衛(wèi)星并獲得圓滿成功，煙臺“東方航天港”呼之欲出。東方航天港將以海上航天技術服務港，以及航天產業(yè)總部中心、航天智能制造中心、高端配套中心和航天文旅中心等“一港四中心”為主要空間布局，發(fā)揮海上發(fā)射與產業(yè)發(fā)展雙核驅動、航天制造與海工制造融合發(fā)展的獨特優(yōu)勢，全面承接商業(yè)航天勢能，著力打造國內首個集海上發(fā)射、星箭產研、衛(wèi)星應用、配套集成、航天文旅等全產業(yè)鏈于一體的商業(yè)航天產業(yè)集群，把東方航天港建設成具有國際競爭力的商業(yè)航天發(fā)展新高地。
市委書記張術平說，在海工產業(yè)發(fā)展方面，今后煙臺市將繼續(xù)鞏固優(yōu)勢，加強與中央企業(yè)的合作，充分整合和利用優(yōu)勢資源，通過創(chuàng)新驅動，加大科技創(chuàng)新力度，不斷增強海工企業(yè)的核心競爭力，在推進海工產業(yè)實現健康可持續(xù)發(fā)展的同時，著力打造中國海工北方中心。
早在唐宋時期，登州港就是北方第一大港，與朝鮮半島和日本列島交往密切，是海上絲綢之路東北方向的始發(fā)港口。2013年，習近平總書記先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，煙臺被列入“一帶一路”重要節(jié)點城市，是21世紀海上絲綢之路與陸上絲綢之路經濟帶的重要結合點。
面對這一重大歷史機遇，煙臺依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展海上交通運輸，拓展開放新空間，與沿線國家增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。近年來，煙臺港通過水陸聯(lián)運、水水中轉運輸等方式，已與世界70多個國家和地區(qū)的100多個港口直接通航，已開通至日本、韓國、東南亞等國家和地區(qū)的19條外貿集裝箱航線。2019年貨物吞吐量突破3億噸大關，實現貨物吞吐量年均11.8%的高增長率，集裝箱完成310萬標箱，年均增長率達到6.1%。
煙臺將規(guī)劃建4條海洋牧場帶重點推進10個海洋牧場示范項目
海洋生物醫(yī)藥產業(yè)的快速崛起，也是我市打造現代海洋產業(yè)體系的重要一環(huán)。我市出臺《關于促進醫(yī)藥健康產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建設國際生命科學創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》，從研發(fā)生產、成果轉化、人才引進、平臺建設、重大專項等方面形成一系列扶持政策，在仿制藥一致性評價、藥品和器械創(chuàng)新、國際國內認證、藥品現代物流、醫(yī)藥科技平臺建設、生物科技孵化器補貼等方面，制定具體、可操作的實施細則，兌現了創(chuàng)新發(fā)展獎勵資金。截至目前，全市建設11個醫(yī)藥研發(fā)公共服務平臺，在研新產品5個。
海洋旅游，風景這邊獨好。市委、市政府將文化旅游列入八大主導產業(yè)重點培育，特別是強化地標性文化旅游大項目的建設，發(fā)揮大項目的尖端放電效應，加快培育海洋旅游發(fā)展新動能。目前，全市在建海洋文旅項目60多個，在中心城區(qū)，計劃總投資超過200億元的芝罘仙境項目加快實施，將打造成為山東文旅新高地、煙臺文旅新支點、中心城區(qū)新亮點。坐落于環(huán)芝罘灣片區(qū)的海上世界項目總投資約1500億元，包含濱海商業(yè)休閑、旅游度假、文化創(chuàng)意、郵輪母港、健康新城等眾多業(yè)態(tài)，將建設成為全國第三座海上世界。在縣域，計劃總投資1000億元的文旅城項目、計劃投資109億元的海陽魯能勝地等項目穩(wěn)步實施，全域釋放新動能。
隨著市政府與山東核電戰(zhàn)略協(xié)議的簽署，我市淡水資源短缺的困境有望得到解決：山東核電將發(fā)揮現有的海水淡化項目建設運營經驗，分期建設日產30萬噸（或更大規(guī)模）大型海水淡化項目，具備為我市提供海水淡化水能力，作為穩(wěn)定的城市增量水源，根據產能和需求情況輻射膠東地區(qū)供水。市政府也將支持把山東核電海水淡化水項目作為全市水資源的戰(zhàn)略儲備，根據全市用水需求，由市政府統(tǒng)一調配淡化水使用，緩解城市用水問題。
激情水花，浪尖跳躍；發(fā)展浪潮，梯次奔涌。開啟經略海洋新帷幕，邁向海洋經濟大市，我市全力揚起“藍色”風帆，全速馳向深藍。（苗春雷）
