今年的江蘇省政府工作報(bào)告提出要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。連云港是江蘇重要的海洋城市，也是最大的港口城市。2019年，連云港市成功申報(bào)了全省唯一的海洋大學(xué)，贛榆、連云等地的海洋產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，徐圩新區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，未來(lái)連云港市將在江蘇海洋產(chǎn)業(yè)方面積極貢獻(xiàn)連云港力量。
大力提升連云港港的開(kāi)放能級(jí)
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，連云港港在推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施方面將承擔(dān)起更加重要的作用，迫切需要提升港口發(fā)展能級(jí)，鞏固提升在全國(guó)沿海港口和江蘇港口地位，建設(shè)具有更強(qiáng)集聚輻射能力的樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港。
連云港港在沿海港口布局中地位重要。2009年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確連云港港是沿海主要港口及區(qū)域性中心港口。在國(guó)家“一帶一路”倡議中，連云港被確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊首要節(jié)點(diǎn)、中哈國(guó)際物流合作基地和上海合作組織出?；?。隨著新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放和“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，連云港港的戰(zhàn)略地位日益突出。
為此，省人大代表、連云港港口控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記丁銳建議相關(guān)部門(mén)以此輪全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃修訂為契機(jī)，爭(zhēng)取同意將連云港港納入“國(guó)際樞紐港”范圍，充分發(fā)揮連云港連接南北、溝通東西獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，更好承擔(dān)陸海交匯樞紐、上合組織成員國(guó)及中西部便捷出?？谧饔茫Υ蛟?ldquo;一帶一路”標(biāo)桿示范項(xiàng)目。
做強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)
黨的十九大以來(lái)，國(guó)家高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略及“一帶一路”建設(shè) 。
連云港海洋產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，淮海工學(xué)院創(chuàng)成江蘇海洋大學(xué)，贛榆海洋科技館等項(xiàng)目全面推進(jìn)，海頭海鮮享譽(yù)全國(guó)，七一六研究所等研究機(jī)構(gòu)在海洋智能制造領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，盛虹石化等一批臨港產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)崛起在港城東部。
省人大代表、中船重工第七一六研究所所長(zhǎng)顧浩建議相關(guān)部門(mén)要充分利用好江蘇河海資源，發(fā)揮科研院所優(yōu)勢(shì)，設(shè)立發(fā)展基金，強(qiáng)化智慧海洋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)推動(dòng)自主裝備研制。要充分抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，利用省內(nèi)科研院所先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)開(kāi)展智能碼頭及LNG大口徑岸基裝卸系統(tǒng)等清潔能源及新興產(chǎn)業(yè)方向裝備國(guó)產(chǎn)化，推進(jìn)港口及關(guān)鍵裝備核心技術(shù)自主可控，大幅提升我省港口運(yùn)營(yíng)水平。
培強(qiáng)海洋富民產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)沿海省份紛紛加大休閑漁業(yè)發(fā)展支持力度，先后制定出臺(tái)休閑漁業(yè)及船舶管理辦法規(guī)定，明確休閑漁船設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)、管理主體、審批主體、執(zhí)法主體，規(guī)范休閑漁船的設(shè)計(jì)建造、使用和管理，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦蓍e漁業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
近年來(lái)，連云區(qū)積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以打造國(guó)家全域旅游示范區(qū)為主抓手，探索發(fā)展休閑漁業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)，拓展?jié)O業(yè)功能、促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收，推動(dòng)海洋一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力提升現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，休閑品牌建設(shè)取得一定成效。截至2019年底，已成功創(chuàng)建黃窩村、西連島、柳河村3個(gè)市級(jí)休閑漁業(yè)示范村，前三島旅游公司、沙灣村2家市級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)；成功獲批黃窩、前三島、東堡、海邊小筑等4個(gè)市級(jí)休閑漁業(yè)基地；休閑漁業(yè)品牌創(chuàng)建多點(diǎn)開(kāi)花，逐步形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
省人大代表、連云港市連云區(qū)墟溝街道南巷社區(qū)黨委書(shū)記秦泗花建議，省相關(guān)部門(mén)應(yīng)成立海洋休閑漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，盡快出臺(tái)《江蘇省休閑漁業(yè)船舶管理辦法》，制定相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，理順行業(yè)管理機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，明確職責(zé)管理權(quán)限，為海洋休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢政策基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度，優(yōu)先扶持海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)民間和社會(huì)資本參與投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)的休閑漁船建設(shè)和海洋牧場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化一二三產(chǎn)融合，積極鼓勵(lì)漁獵運(yùn)動(dòng)(如海釣)、海洋休閑旅游、漁事體驗(yàn)、海鮮美食、漁村度假、漁家文化、教育科普、主題公園、漁業(yè)購(gòu)物等多元復(fù)合業(yè)態(tài)的探索發(fā)展。建立“一帶一路”休閑漁業(yè)交流中心，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)兄弟省市、海上絲綢之路沿線國(guó)家地區(qū)的休閑漁業(yè)交流活動(dòng)及產(chǎn)業(yè)合作。
