黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察人類(lèi)生存和國(guó)際秩序面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，透徹分析人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程，準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，以科學(xué)的歷史觀和敏銳的時(shí)代感，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要理念。
2019年4月23日，習(xí)近平總書(shū)記在青島會(huì)見(jiàn)應(yīng)邀出席中國(guó)人民解放軍海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)的外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)時(shí)指出，“我們?nèi)祟?lèi)居住的這個(gè)藍(lán)色星球，不是被海洋分割成了各個(gè)孤島，而是被海洋連結(jié)成了命運(yùn)共同體，各國(guó)人民安危與共。”總書(shū)記倡導(dǎo)各方“集思廣益、增進(jìn)共識(shí)，努力為推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧”。
“海洋命運(yùn)共同體”這一理念的首次提出，是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，進(jìn)一步表明了中國(guó)愿將自身海洋事業(yè)發(fā)展充分融入世界海洋發(fā)展潮流的期許和擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)和平、安全、開(kāi)放、繁榮、美麗的海洋，推進(jìn)全球海洋治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要部分
2015年9月28日，在第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記倡議圍繞繼承和弘揚(yáng)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，倡議各國(guó)建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。上述倡議，進(jìn)一步闡釋了人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的基本內(nèi)涵。
海洋，覆蓋了地球表面的71%，被譽(yù)為“生命的搖籃、風(fēng)雨的故鄉(xiāng)、資源的寶庫(kù)、交通的要道”，可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、經(jīng)濟(jì)全球化、文明交流互鑒、權(quán)益維護(hù)和區(qū)域安全等一系列經(jīng)濟(jì)、軍事、外交領(lǐng)域的“熱詞”“關(guān)鍵詞”均與海洋高度相關(guān)。可以說(shuō)，在“相互依存、休戚與共”的國(guó)際關(guān)系中，在“你中有我、我中有你”的世界格局中，海洋扮演著不可替代的重要角色，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的平臺(tái)和載體。構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要組成和關(guān)鍵途徑。
構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是新時(shí)代全球海洋治理的價(jià)值指引
近500年來(lái)，國(guó)際秩序的形成和變化基本源于主要資本主義國(guó)家圍繞海洋的角逐。每個(gè)大國(guó)崛起的歷程，都疊加著一部海洋發(fā)展史。歐美強(qiáng)國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)、軍事、科技水平的先發(fā)優(yōu)勢(shì)掌控甚至近乎壟斷海權(quán)，進(jìn)而在國(guó)際秩序中占據(jù)主導(dǎo)地位。彼時(shí)，這些國(guó)家在海洋法律、海洋政策、海洋秩序等方面構(gòu)筑了一整套有利于自身的海洋規(guī)則體系，并將定義權(quán)和解釋權(quán)掌握在自己手中。
當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，世界各國(guó)相互依存，人類(lèi)命運(yùn)緊密相聯(lián)，和平、發(fā)展、合作、共贏是不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。在一些大國(guó)極力推行利己主義、單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治的背景下，引導(dǎo)和激勵(lì)各方共同致力于建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，愈發(fā)顯得尤為重要。
同一片海洋讓世界彼此連通、安危與共。當(dāng)前，海上形勢(shì)較之以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，不僅有來(lái)自傳統(tǒng)安全的威脅，如地緣政治博弈導(dǎo)致的海洋權(quán)益爭(zhēng)端、資源爭(zhēng)奪，同時(shí)也存在很多非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)，如海洋災(zāi)害、海洋污染、生態(tài)惡化、海盜犯罪、難民偷渡等問(wèn)題。處理不好海洋問(wèn)題，誰(shuí)都不可能獨(dú)善其身。
構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體，就是主張不同意識(shí)形態(tài)、不同社會(huì)制度、不同歷史文明、不同發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)求同存異、互利共贏、共同發(fā)展，促進(jìn)形成更加開(kāi)放、包容、和平、合作、和諧的國(guó)際海洋秩序。這一理念是新時(shí)代全球海洋治理的重要價(jià)值指引，與冷戰(zhàn)思維、單邊主義、霸權(quán)主義、你輸我贏的零和博弈、“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則鮮明對(duì)立，必將為攜手應(yīng)對(duì)各種海上新老問(wèn)題的共同威脅，解決共同面臨的源自海洋的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)海洋的和平安全與可持續(xù)發(fā)展，凝聚各方共識(shí)，提供符合各方利益的有效方案。
構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的使命和愿景
我國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞陌l(fā)展中大國(guó)，在海洋上擁有廣泛的戰(zhàn)略利益。進(jìn)入新時(shí)代，海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，是新時(shí)代我國(guó)正在推動(dòng)實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略，看似分別側(cè)重于國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際合作，但兩者實(shí)則圍繞“構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體”這一理念高度統(tǒng)一。
實(shí)施建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)這一重大部署，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對(duì)全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，通過(guò)和平、發(fā)展、合作、共贏方式，實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)”。這體現(xiàn)出，中國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不是狹隘的單邊主義、一國(guó)視角，而是統(tǒng)籌兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，以開(kāi)放包容的姿態(tài)，以自身海洋事業(yè)發(fā)展融入并推動(dòng)世界海洋發(fā)展潮流。
推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，旨在為沿線國(guó)家提供開(kāi)放包容、互利共贏的發(fā)展平臺(tái)，使得發(fā)展中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家的利益更加緊密地結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“始終堅(jiān)持共建共商共享的原則，秉持親、誠(chéng)、惠、容的外交理念”推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。這反映出，我國(guó)堅(jiān)決摒棄掠奪主義、殖民主義和冷戰(zhàn)思維，不以侵占他國(guó)發(fā)展利益、壓縮他國(guó)發(fā)展空間為代價(jià)，倡導(dǎo)在彼此尊重、同舟共濟(jì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)利益共享、責(zé)任共擔(dān)，攜手開(kāi)拓共商海洋事務(wù)、共建海洋秩序、共享海洋福祉、共促海洋繁榮的新局面。（作者單位系自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所 劉 彬）
