一段時間以來,“淮海工學(xué)院申報更名江蘇海洋大學(xué)”的消息引發(fā)社會廣泛關(guān)注。同時有媒體報道稱,福建、河北、海南等地也相繼傳出建設(shè)“海洋大學(xué)”的消息,其中有的已施之規(guī)劃。
對此,有網(wǎng)友評論稱“強(qiáng)力支持”;也有網(wǎng)友認(rèn)為,沿海地區(qū)一窩蜂建設(shè)“海洋大學(xué)”實(shí)在沒有必要。那么,我國海洋大學(xué)到底是多了還是少了?沿海地區(qū)建設(shè)“海洋大學(xué)”是頭腦發(fā)熱之舉,還是長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃?
事實(shí)上,在全國沿海各地,“海洋大學(xué)”數(shù)量屈指可數(shù),包括臺灣海洋大學(xué)在內(nèi),全國目前共有6所以“海洋大學(xué)”命名的高校。其余5所分別是:中國海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)和浙江海洋大學(xué)。
當(dāng)前,我國正處于加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的新時代。海洋人才,特別是海洋高端人才的質(zhì)量和數(shù)量,將直接影響我國海洋事業(yè)的發(fā)展。
《2018年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計公報》顯示,2018年全國海洋生產(chǎn)總值8.34萬億元,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,全國涉海就業(yè)人員達(dá)3684萬人??梢灶A(yù)見,在我國實(shí)現(xiàn)從海洋大國到海洋強(qiáng)國的跨越過程中,對于高端海洋人才的需求也將越來越緊迫。
因此,沿海各地紛紛籌劃建設(shè)“海洋大學(xué)”也就不足為奇了。以江蘇為例,作為海洋大省,海洋資源綜合指數(shù)居全國第四位,但海洋生產(chǎn)總值的排名卻長期落后。究其原因,主要在于海洋產(chǎn)業(yè)體系不完善,海洋科技和人才支撐不足。建設(shè)海洋大學(xué),培養(yǎng)急需的高端海洋人才,已成為支撐江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
經(jīng)過多年發(fā)展,我國目前已初步形成了一支規(guī)模龐大、涉及領(lǐng)域廣、層次結(jié)構(gòu)分明的海洋人才隊(duì)伍。但海洋教育的發(fā)展還難以滿足海洋事業(yè)發(fā)展對海洋人才的需要,仍有諸多問題亟待解決。
一是高等教育資源分布不均衡。從地域上看,我國主要涉海高校均集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),其中山東、廣東、上海、浙江等地海洋高等教育整體實(shí)力較強(qiáng),而海南、河北、廣西等地較弱。
二是海洋人才專業(yè)分布不均衡。目前各涉海高校在專業(yè)設(shè)置上普遍存在重視海洋自然科學(xué)而忽視海洋人文社會科學(xué)的問題,導(dǎo)致海洋管理、海洋法律、海洋經(jīng)濟(jì)等方面的人才缺乏。
三是海洋人才地域分布不均衡。資料顯示,目前我國海洋人才主要分布在青島、廣州、上海、廈門、北京、杭州、大連等大中城市,其他沿海城市海洋高端人才嚴(yán)重缺乏。
由此可見,優(yōu)化高等海洋教育布局和體系,擴(kuò)大海洋人才隊(duì)伍規(guī)模和提升海洋高端人才質(zhì)量顯得尤為迫切。
首先,海洋高等教育整體發(fā)展不均衡必然會影響海洋人才在地域上分布。在海洋高等教育資源匱乏的地區(qū),應(yīng)統(tǒng)籌現(xiàn)有海洋教育資源,因地制宜設(shè)立涉海高校,不斷加大投入力度,有針對性地培養(yǎng)高端海洋人才,從而更有效地服務(wù)地方海洋事業(yè)發(fā)展。
其次,涉海高校應(yīng)在繼續(xù)發(fā)展海洋自然科學(xué)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)海洋人文學(xué)科建設(shè), 建設(shè)好海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋法學(xué)、海洋管理學(xué)等分支學(xué)科,促進(jìn)海洋自然科學(xué)與海洋人文科學(xué)相互融合,培養(yǎng)既懂海洋自然科學(xué),又懂海洋人文和管理的綜合型人才。
其三,我國海洋技能型人才短缺,后備力量薄弱,發(fā)展海洋職業(yè)教育不容忽視。各地應(yīng)突出政府在海洋職業(yè)教育發(fā)展中的主導(dǎo)地位,適當(dāng)擴(kuò)大海洋職業(yè)類院校的招生規(guī)模,使其與相關(guān)海洋行業(yè)的需求相適應(yīng),建立完善的海洋職業(yè)教育體系。
海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海洋環(huán)境保護(hù),維護(hù)海洋權(quán)益……都離不開人才,尤其是高端創(chuàng)新人才。我國海洋大學(xué)多了還是少了,不言自明。
因此,未來要因地制宜設(shè)立海洋高等學(xué)校,補(bǔ)齊資源分布不均衡的短板,盡快形成布局合理、科學(xué)有效的現(xiàn)代海洋教育體系,培育一支素質(zhì)優(yōu)良的高科技海洋人才隊(duì)伍,為海洋強(qiáng)國建設(shè)提供有力的智力支撐。(蘭圣偉)