以青島藍谷為核心的東部灣城，已聚集起一大批“國字號”科研大項目和國內(nèi)外知名高校，引領(lǐng)即墨全域不斷向藍色高端邁進。
在近日發(fā)布的《2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果》，即墨區(qū)位居“2018年度全國綜合實力百強區(qū)”第15位、“2018年度全國綠色發(fā)展百強區(qū)”第18位，科技創(chuàng)新百強市轄區(qū)中排名全國24位、山東省首位，青島市唯一。這展示出即墨強勁的科學(xué)發(fā)展底蘊和實力。
撤市劃區(qū)短短一年間，從江北第一強市（縣）到在百強區(qū)三大中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)榜單中名列前茅，即墨如何能交出如此一份靚麗的成績單，強自何來？
即墨的強勁發(fā)展勢頭，在于其對自身科學(xué)發(fā)展的清晰定位以及與時俱進的改革魄力，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展中不斷尋求轉(zhuǎn)型升級，提升區(qū)域核心競爭力：從兩年前的即墨第十四次黨代會開始，即墨前瞻規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)為支撐，將創(chuàng)新驅(qū)動作為首要發(fā)展策略，將活力即墨作為第一發(fā)展方向，造就了百強區(qū)的繁榮盛景。2018年上半年，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值710.9億元，同比增長8.7%；地方公共財政預(yù)算收入62.1億元，增長3%；固定資產(chǎn)投資389億元，增長11.2%……
“塊狀經(jīng)濟”撐起發(fā)展“骨架”
9月28日，空中客車直升機（青島）首架H135直升機正式交付，開啟了青島通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。
梳理即墨的經(jīng)濟版圖，組團發(fā)展，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為代表的“塊狀經(jīng)濟”特點明顯：東部鰲山灣畔，以藍谷為核心的海洋科技新城成為區(qū)域經(jīng)濟的強力引擎；中部龍泉河周邊，千億級的汽車產(chǎn)業(yè)新城正在崛起；南部中心城區(qū)，基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級而來的市場商貿(mào)集群欣欣向榮；西南大道通衢，現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)雛形已現(xiàn)；西北大沽河畔，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)漸入佳境……基于自身定位和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的幾大發(fā)展組團，撐起了即墨經(jīng)濟發(fā)展的基本“骨架”。
以藍谷為例，這是青島市著眼于服務(wù)國家海洋強國戰(zhàn)略和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，在即墨布下的一顆重要發(fā)展“棋子”。它的目標是建設(shè)“青島驕傲、中國推崇、世界矚目”的海洋科技新城。
短短幾年，藍谷發(fā)展成績單令人矚目——目前，青島藍谷已引進青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、“蛟龍”號母港國家深?；亍液Ｑ笤O(shè)備質(zhì)檢中心等20余個“國字號”重大科研平臺和山東大學(xué)、北京航天航空大學(xué)、天津大學(xué)、四川大學(xué)等20余所全國知名大學(xué)建設(shè)的校區(qū)、研究院或創(chuàng)新園。面向全球匯集了4700余名高層次人才，其中國家級、省級各類高層次人才200余人。2017年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元、同比增長13%，完成海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值52億元、同比增長17.5%，完成地方公共財政預(yù)算收入10億元、同比增長15%，固定資產(chǎn)投資180億元、同比增長11%，三產(chǎn)比重優(yōu)化為13.9：42.0：44.1。作為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)和示范區(qū)，藍谷不僅為即墨經(jīng)濟涂上了“藍色、高端、新興”的底色，更為未來發(fā)展聚集了能量，引領(lǐng)即墨全域藍色發(fā)展。
不止藍谷，每一個經(jīng)濟板塊里，都呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展勢頭：汽車產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)，聚集了一汽大眾、一汽解放等130余個汽車重點項目，涉及總投資500多億元；省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)智新區(qū)內(nèi)，20余項重點公建項目全部竣工，累計引進50余重點大項目，構(gòu)建起接城區(qū)、連藍谷、融青島的發(fā)展格局；即墨國際商貿(mào)城，青島國際服裝產(chǎn)業(yè)城、小商品新城、中紡?fù)b城等重點商貿(mào)板塊加快推進，連續(xù)兩年舉辦童裝季大型活動；青島國際陸港，建設(shè)了被列為全國42處鐵路物流節(jié)點之一的濟鐵綜合物流園， 跨境電商小鎮(zhèn)被列入山東省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，與青島港合作建設(shè)的“青島港即墨港區(qū)”是即墨首個集貨物查驗、通關(guān)、集散、分撥功能為一體的口岸型內(nèi)陸港區(qū)，園區(qū)引進了順豐等多家大型物流企業(yè)……
圍繞當(dāng)前各經(jīng)濟組團，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，即墨因勢利導(dǎo)，去年出臺《關(guān)于實施專業(yè)招商機制的意見》，確立“專業(yè)招商”的新思路，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”要求，組建起20個專業(yè)招商事業(yè)部和9個海內(nèi)外聯(lián)絡(luò)處，開展精準定向招商。今年即墨區(qū)新簽約重點產(chǎn)業(yè)項目120個，其中，投資過億元以上項目71個、占比達59.2%；高技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目85個、占比達70.8%。
在此基礎(chǔ)上，即墨又將今年確定為“項目落實年”，全力抓項目引進落地。據(jù)了解，該區(qū)今年共確定重點項目177個，其中，青島市重點項目47個、即墨區(qū)重點項目87個、其他億元以上項目43個，涉及總投資1451.6億元。截至目前，已開工在建項目101個，其中空客直升機、一汽解放新能源商用車等15個項目建成投產(chǎn)；北安智能高新裝備制造、青島豪江智能科技等41個項目正在進行主體施工；高性能低維碳氮化物、聯(lián)東U谷科技園區(qū)等45個項目正在進行基礎(chǔ)施工，展現(xiàn)了即墨經(jīng)濟強勁的發(fā)展勢頭。
面對成績，即墨并不滿足，今年，即墨又確定了海洋、汽車、集成電路、軌道交通裝備、通用航空、人工智能、康養(yǎng)旅游等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，全面開展“雙招雙引”工作，狠抓項目落地，力爭在全區(qū)持續(xù)保持重點項目在建100個、簽約100個、在談儲備100個、在談動態(tài)100個的一批接一批、一茬壓一茬的格局。
“創(chuàng)新細胞”提升發(fā)展“加速度”
汽車產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)已聚集了一汽大眾、一汽解放等130余個汽車重點項目。圖為一汽-大眾智能化生產(chǎn)車間。
放眼世界，新一輪科技革命正在興起，搶占科技創(chuàng)新高地，提升發(fā)展加速度，成為各個城市最核心的話題和行動。面對機遇與挑戰(zhàn)，即墨總能先行一步。
從去年3月份開始，即墨區(qū)出臺《關(guān)于深入推進科技創(chuàng)新發(fā)展的意見》，自去年起，每年設(shè)立科技發(fā)展專項資金1億元以上，從科技企業(yè)、研發(fā)平臺、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等方面全面提升區(qū)域創(chuàng)新力，加快建成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的現(xiàn)代創(chuàng)新體系。
自意見實施以來，即墨區(qū)通過實施科技型小微企業(yè)培育工程、高新技術(shù)企業(yè)培育工程、設(shè)立自主創(chuàng)新重大專項等方式，強化企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)。其中，包括實施“雛鷹計劃”，對擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場前景好的科技型小微企業(yè)，通過認定后給予10萬元資金扶持；實施“瞪羚計劃”，對于成長性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢的高新技術(shù)企業(yè)給予最高50萬元的貸款貼息等。
據(jù)了解，即墨區(qū)充分發(fā)揮億元科技發(fā)展資金的引導(dǎo)作用，重點做好強化企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)、加強產(chǎn)學(xué)研合作、高端創(chuàng)新平臺、科技金融等八大科技創(chuàng)新重點任務(wù)，支撐全區(qū)加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。截止目前，即墨區(qū)已擁有工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、科技合作基地、創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺297家，其中，國家級19家，省部級36家，青島市級136家；擁有高新技術(shù)企業(yè)147家，科技部入庫科技型中小企業(yè)92家，青島市“千帆計劃”入庫企業(yè)184家，技術(shù)合同交易額達到10億元。
同時，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，該區(qū)在即墨萬麗國際廣場打造了2000平方米國內(nèi)一流的科技綜合服務(wù)平臺，通過線上線下相結(jié)合的技術(shù)手段，實現(xiàn)政策咨詢與查詢、科技成果展示推介、產(chǎn)學(xué)研合作、科技招商、技術(shù)交易、項目路演、科技金融等多項功能，引進一批國內(nèi)頂尖科技綜合運營機構(gòu)管理運營，為科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和高科技項目引進提供全方位精準服務(wù)。
不僅是動能升級，連續(xù)落戶的高性能低維碳氮化物新材料、智能航運研發(fā)基地項目、海洋智能傳感器等多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)已投產(chǎn)或在建，填補了即墨區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白，為即墨發(fā)展提供了新的動能。
以高性能低維碳氮化物新材料為例，該項目主要采用先進工藝方法生產(chǎn)高性能低維碳氮化物新材料，可廣泛應(yīng)用于新能源汽車、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、陶瓷、電子等各行業(yè)，技術(shù)屬于國內(nèi)首創(chuàng)、國際領(lǐng)先水平。項目優(yōu)質(zhì)，緣于項目背后強大的人才團隊。據(jù)悉，該項目是由清華大學(xué)教授成會明院士、劉光華教授及崔巍博士共同建設(shè)，將在即墨區(qū)建設(shè)4條高標準生產(chǎn)線。
隨著去年“1111”人才集聚計劃的出臺和營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，即墨區(qū)對全球高端人才的吸引力持續(xù)增強。該區(qū)重點瞄準“兩院”院士、中科系、高校系等科研院所和科技轉(zhuǎn)化平臺，實施“人才＋項目”捆綁式引進模式，支持高層次人才帶項目、帶成果、帶資金落戶即墨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成以人才帶項目、以項目聚人才的良性循環(huán)。
“藍色白云”夯實發(fā)展“底蘊”
到2020年，城區(qū)公園、游園綠化面積將達1146萬平方米，實現(xiàn)城市居民出行300米見綠、500米見園。圖為龍泉湖公園。
對于環(huán)保意識日益增強的即墨人來說，節(jié)能減排、環(huán)境考評的數(shù)據(jù)達標是硬杠杠，而看得到碧水藍天，才是最直觀、最真切的感受。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，即墨環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率78．5％，同比改善11．1％，改善率排名青島第一，藍天白云成“新常態(tài)”。
“綠水青山就是金山銀山”。在快速發(fā)展過程中，即墨區(qū)將生態(tài)文明建設(shè)作為重要一環(huán)，鋪展于未來的建設(shè)藍圖中，堅持綠色發(fā)展，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生協(xié)調(diào)并進。
積極推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，生態(tài)文明綠了城鎮(zhèn)，也美了鄉(xiāng)村。圖為溫泉街道西杻村村內(nèi)一角。
為打造水清岸美的市民親水空間，讓河道成為城區(qū)流動的風(fēng)景，從去年開始，即墨區(qū)開始實施城區(qū)內(nèi)墨水河和龍泉河改造工程，開展了清淤、截污、橋梁、駁岸、攔蓄水以及道路、景觀、亮化、綠化等一系列工程，年底時將全面恢復(fù)水清岸綠的自然景觀，同時墨水河沿線將打造集市民生活、休閑、健身、親水于一體的生態(tài)長廊。
綠化提升工程是即墨實施綠色發(fā)展的一大民生工程。目前，即墨區(qū)建設(shè)了馬山地質(zhì)公園、環(huán)秀湖公園、盟旺山公園、濱海公園等9處大中型休閑公園和棗杭公園等14處街心健身休閑公園。在此基礎(chǔ)上，即墨從今年開始規(guī)劃建設(shè)店子山公園、植物園、兒童公園等9處大型公園，對盟旺廣場等4處公園和廣場進行改造提升，并著手建設(shè)和改造14處規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園及節(jié)點綠地。目前，大型公園方面，汽車城公園二期已完工；環(huán)秀湖二期目前已完成總工程量的68%；峴山公園將于11月中旬工程開工建設(shè)；公園廣場改造提升方面，盟旺廣場、環(huán)秀廣場已完工，信特廣場已完成總工程量的90%；水上公園改造計劃10月底動工。游園綠地方面，已基本完成興家疃小游園、塔元河小游園、聞馨苑小游園、店子山小游園、泰山一路小游園、供銷二小區(qū)小游園等11處游園節(jié)點建設(shè)，墨河西小游園已完成總成量的95%。到2020年，城區(qū)公園、游園綠化面積將達1146萬平方米，實現(xiàn)城市居民出行300米見綠、500米見園。
瞄準全城鋪綠目標，即墨區(qū)還為城區(qū)四大出入口，及古城片區(qū)、順河片區(qū)、商貿(mào)片區(qū)、汽車城片區(qū)等一批具有特色文化的重點區(qū)位，量身定制了綠化提升“套餐”，力爭到2020年，建成區(qū)綠地率達到34%，人均公園綠地面積保持在8.5平方米以上。
在即墨區(qū)，嚴格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等“兩高一資”項目，近年來，即墨區(qū)已拒批15個環(huán)境影響較大的項目，全區(qū)實施清潔生產(chǎn)審核75個、循環(huán)經(jīng)濟項目40個，40余家企業(yè)通過了ISO14000環(huán)境管理體系認證。今年即墨區(qū)將完成全區(qū)4家燃煤電廠超低排放改造、17家重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，確保全區(qū)PM2.5年均濃度較2017年下降5%。
新能源的建設(shè)步伐也在加快。目前現(xiàn)已建成太陽能光伏發(fā)電項目總裝機容量182兆瓦；以清潔能源液態(tài)天然氣為燃料的新型LNG公交車達到450輛；新增清潔能源供熱能力260萬平方米。積極推廣應(yīng)用農(nóng)村新能源技術(shù)，建設(shè)了2處200立方米以上沼氣工程，在7個鎮(zhèn)建設(shè)了生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成為全省推廣典型。此外，還建設(shè)可再生能源建筑應(yīng)用示范項目43個，位列青島各區(qū)市首位。由此，即墨區(qū)入圍首批創(chuàng)建國家新能源示范城市。今年開始，即墨區(qū)將開展農(nóng)村清潔能源取暖試點，到2020年底全區(qū)有條件的村莊實現(xiàn)冬季清潔取暖。同時即墨還規(guī)定，今后開工建設(shè)的建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑項目，以及重點區(qū)位的居住項目，必須按照二星級綠色建筑標準設(shè)計和施工，新建商務(wù)綜合體項目必須按照三星級綠色建筑標準設(shè)計和施工。
在即墨區(qū)，積極打造“美麗鄉(xiāng)村”，生態(tài)文明建設(shè)綠了城鎮(zhèn)，也美了鄉(xiāng)村。即墨區(qū)深入開展“城鄉(xiāng)同治、全域共美”環(huán)境綜合整治，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，立足地形地貌和生態(tài)稟賦，建設(shè)有地方特色和優(yōu)良生態(tài)的風(fēng)情小鎮(zhèn)，全區(qū)共創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)10個、生態(tài)村2個，省級生態(tài)鎮(zhèn)3個、生態(tài)村4個，獲得了“省級生態(tài)市”榮譽稱號。今年開始，即墨將對村莊老舊的管網(wǎng)進行全面提升改造，并將抓好農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)80%村莊的污水得到有效處置，加快天然氣管網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸，2018年底實現(xiàn)全區(qū)域管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”，到2020年底，管道天然氣敷設(shè)到80%的農(nóng)村社區(qū)。
成績屬于過去，站在新的起點，即墨區(qū)正在全區(qū)開展解放思想大討論，全力實施謀劃“大格局”行動、建設(shè)“大平臺”行動、產(chǎn)業(yè)“大轉(zhuǎn)型”行動、開放“大通道”行動、全域“大統(tǒng)籌”行動、生態(tài)“大花園”行動、環(huán)境“大優(yōu)化”行動等“七大行動”，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
