左圖:“大洋一號”科考船返回青島。(薄克國 報道) 中圖:萬只天鵝在威海越冬棲息。(新華社發(fā)) 右圖:煙臺企業(yè)交付的“藍鯨1號”海上鉆井平臺。(新華社發(fā))
海洋強省建設(shè)工作會議，山東省吹響了建設(shè)新時代海洋強省的號角?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)如何構(gòu)建?如何將山東省的海洋資源優(yōu)勢變成現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?如何讓內(nèi)陸城市也能享受到海洋經(jīng)濟發(fā)展的機會，積極參與到海洋強省建設(shè)中來?
依靠科技創(chuàng)新，
跨界融合或可“彎道超車”
省委書記劉家義在海洋強省建設(shè)工作會議上說，海洋是現(xiàn)代科技的“新戰(zhàn)場”，打造未來發(fā)展競爭新優(yōu)勢，必須加快向海洋進軍。要加快突破急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，推動海洋科技由跟跑向并跑領(lǐng)跑跨越、由技術(shù)支撐型向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，帶動其他領(lǐng)域科技進步，為高質(zhì)量發(fā)展插上科技的翅膀。
一周前，5月4日，受日照市萬澤豐漁業(yè)有限公司委托，由中國海洋大學(xué)與湖北海洋工程裝備研究院聯(lián)合設(shè)計、青島武船重工有限公司制造的全潛式智能網(wǎng)箱“深藍一號”在青島下水，駛向黃海冷水團。在離岸130海里的地方，周長180米，高38米的大網(wǎng)箱放到海里規(guī)模化養(yǎng)殖三文魚，這在國內(nèi)的開放海域還是首次，在國際的溫暖海域也是首創(chuàng)。據(jù)估算，黃海冷水團帶來的綜合養(yǎng)殖收益遠期有望超過千億元。
在黃海冷水團養(yǎng)三文魚，是山東省將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一個生動案例。中國海洋大學(xué)校長于志剛告訴記者，這個創(chuàng)意是該校水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)家董雙林教授提出的，網(wǎng)箱的設(shè)計采用了中國海洋大學(xué)發(fā)明的浮箱捕撈、網(wǎng)箱附著生物清除、魚鰾補氣等最新專利技術(shù)，并將由中國海洋大學(xué)首創(chuàng)的波浪能發(fā)電半潛平臺提供綠色能源。該項目創(chuàng)建了“山(沂蒙山區(qū))海接力”的企業(yè)+農(nóng)戶養(yǎng)殖模式，創(chuàng)建了低溫循環(huán)水養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖工船、越層式和可升降式養(yǎng)殖網(wǎng)箱等設(shè)施、裝備。2017年，已完成了利用黃海冷水團養(yǎng)殖三文魚的技術(shù)路線驗證。水產(chǎn)養(yǎng)殖、裝備制造、新能源、新材料等多學(xué)科跨界融合取得突破，發(fā)揮了山東省海洋科技力量強、學(xué)科門類全的優(yōu)勢。
海洋是新興產(chǎn)業(yè)的“策源地”。海洋強省建設(shè)工作會議提出，要充分發(fā)揮和利用好山東省海洋科技、人才等優(yōu)勢，找準(zhǔn)海洋優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的科學(xué)路徑，推動海洋經(jīng)濟實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的躍升。
在中國海洋大學(xué)青島海洋生物醫(yī)藥研究院，上世紀(jì)80年代研發(fā)出全國第一種海洋新藥的管華詩團隊，目前正在與國家海洋科學(xué)技術(shù)實驗室合作，利用大數(shù)據(jù)和超算，對藥物靶蛋白中的抗腫瘤靶點進行虛擬篩選。于志剛說，這是生物信息學(xué)，一個典型的跨界學(xué)科，其計算結(jié)果將有助于催生新藥、功能食品、保健品等新產(chǎn)品面世。
“有的產(chǎn)業(yè)在海里，如通訊，與在陸地上大不相同。陸地上很多產(chǎn)業(yè)海里沒有，如果能在海洋里形成產(chǎn)業(yè)，將有望形成很大的產(chǎn)業(yè)空間。”于志剛說，這樣的彎道超車機會，很可能出現(xiàn)在跨界融合的領(lǐng)域。
陸海統(tǒng)籌，
共享海洋強省發(fā)展機遇
海洋強省建設(shè)工作會議提出，必須從單一的陸域空間思維中解放出來，從單向以陸看海、以陸定海的傳統(tǒng)觀念中解放出來，更多面向海洋、倚重海洋，科學(xué)開發(fā)海洋、利用海洋，走依海富民、以海強省、陸海統(tǒng)籌的寬闊大道。
“內(nèi)陸需要港口，港口也需要腹地。實行陸海統(tǒng)籌，打破陸海分割，統(tǒng)籌配置陸海生產(chǎn)要素，是一個雙贏舉措。”臨沂市委書記王玉君說，臨沂將充分利用臨近日照港、嵐山港的優(yōu)勢，整合上中下游資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。“比如物流方面，隨著臨沂商城國際化步伐加快、一帶一路市場進一步拓展，貨物要更多地走海運，降低成本，提高競爭優(yōu)勢。”他同時建議山東省出臺政策，支持內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)無水港，同時降低港口的各項收費，吸引更多的內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)使用港口，優(yōu)化山東省的運輸結(jié)構(gòu)。同時加快補齊管道運輸、疏港鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高港口的綜合服務(wù)能力，帶動更多內(nèi)陸地區(qū)共享海洋經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
把海洋和陸地作為整體謀劃布局，就要進一步優(yōu)化政策、金融等供給，實行資源要素統(tǒng)籌配置、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)等。濱州市發(fā)改委主任呂迎春說，濱州將加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，放寬民營經(jīng)濟市場準(zhǔn)入，深化涉海投資領(lǐng)域“放管服”改革，在深入研究省級各類財政激勵政策的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點項目庫，加大對接爭取和企業(yè)扶持力度。
著力打造海洋經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，加快建設(shè)世界一流的海洋港口是題中應(yīng)有之義。山東理應(yīng)推進港口發(fā)展一體化、港口裝備智能化、港口業(yè)態(tài)高端化和港城發(fā)展協(xié)同化，日前已打響港口整合新一槍:整合濱州港、東營港和濰坊港，組建山東渤海灣港口集團。濱州港務(wù)集團董事長胡云江說，應(yīng)統(tǒng)籌考慮三港的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，力求錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作共贏。具體到濱州港而言，就要打造成環(huán)渤海地區(qū)重要的油品及液體化工品轉(zhuǎn)運基地，大宗干散貨、集裝箱、糧食等貨物的集散中心。
像保護眼睛一樣
保護海洋生態(tài)環(huán)境
建設(shè)海洋強省，海洋經(jīng)濟要藍色崛起，生態(tài)文明更要上大臺階，發(fā)展海洋經(jīng)濟決不能以犧牲海洋生態(tài)環(huán)境為代價。2017年，青島在全國率先推行保護海灣的灣長制，全市49個海灣均納入灣長制管理保護。壓實保護主體的效果是明顯的:當(dāng)年，青島近岸海域98.5%的海水達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，膠州灣優(yōu)良水質(zhì)面積比2010年上升近30個百分點。
保障海洋生態(tài)文明，制度是管理的基石和保障。“健全‘河長制’與‘灣長制’的銜接機制，推動形成‘海陸統(tǒng)籌、河海共治’的格局，山東確立了‘治灣先治河、治河先治污’的模式。”省海洋漁業(yè)廳環(huán)保處副處長吳泓洋說，山東已建立實施全省海洋生態(tài)紅線制度，全省共劃定海洋生態(tài)紅線區(qū)224個，海洋生態(tài)紅線已成為圍填海管控的高壓線，加強海洋環(huán)境保護的生命線。同時，山東已發(fā)布海洋生態(tài)補償管理辦法，截至2017年底共征收海洋生態(tài)損失補償費10.41億元，全部投入到受損海洋生態(tài)環(huán)境的整治和修復(fù)中，并將海洋環(huán)保重要指標(biāo)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系，總分數(shù)為30分，壓實壓牢黨委政府海洋生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。
保護海洋生態(tài)環(huán)境，也要有以海定陸、陸海統(tǒng)籌的思維。中國海洋大學(xué)化學(xué)化工院教授梁生康告訴記者，目前，他們學(xué)院聯(lián)合多家院所開展的“渤海生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”課題，正在申報國家重點研發(fā)項目，就是“以海定陸、海陸統(tǒng)籌”的嘗試。他們擬改變過去“一刀切”的減排方法，根據(jù)渤海不同海域的自凈能力、環(huán)境容量，確定陸上允許排放的污染物種類和數(shù)量。環(huán)渤海三省兩市、300多個縣將各有各的環(huán)境容量和減排指標(biāo)，各有各的源頭治理方法，精準(zhǔn)減排。海漁、環(huán)保、水利等部門也將打通數(shù)據(jù)、聯(lián)合治理陸海環(huán)境。梁生康說，如果這次課題能申報成功，渤海將成為我國第一個以海定陸、陸海統(tǒng)籌治理海洋生態(tài)的海域。 (楊學(xué)瑩 王川)
