《全力打響“上海服務”品牌 加快構筑新時代上海發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢三年行動計劃（2018-2020年）》（下簡稱“《三年行動計劃》”），明確提出了打響“上海服務”品牌的十三個專項行動，重在點上突破，確保“上海服務”品牌的打得出、打得響。
這十三個專項行動中包括了提升航運服務能級行動。該行動要求，加快完善與全球樞紐節(jié)點地位相適應的現(xiàn)代航運集疏運體系和航運服務體系，增強航運服務功能的輻射帶動能力，到2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。
其中，專項行動分別提出了三點要求：建設一批現(xiàn)代航運設施標桿工程、打造一批現(xiàn)代航運服務示范項目、打造一批區(qū)域航運協(xié)同發(fā)展的重要載體。
在“建設一批現(xiàn)代航運設施標桿工程”中，《三年行動計劃》提出，要制定實施航班正常性工作提升計劃，到2020年浦東和虹橋機場的航班放行正常率分別達到76%和82% 。
對此，中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局（下簡稱“民航華東空管局”）處表示，上海浦東和虹橋兩個機場航班放行正常率自2017年下半年以來終于逐月走高。截至2017年12月，虹橋機場正常率達94.83%，躍居全國首位，浦東機場89.60%，從連續(xù)墊底的“后進生”升至全國第13位。
民航華東空管局方面表示，針對航班放行正常率的一系列變革措施始于2017年5月。當時，在民航局規(guī)定的21個航班時刻協(xié)調機場中，浦東機場航班放行正常率已連續(xù)4個月低于75%，排名后三位。按照規(guī)定，連續(xù)6個月如此便會被削減航班——這幾乎是“觸底”警報了。
對此，民航華東空管局積極協(xié)調軍方，積極在相關軍方主導的長三角地區(qū)空域精細化管理改革試點工作機制、上海市政府主導的長三角地區(qū)空域精細化管理改革試點聯(lián)席會議機制、民航華東管理局牽頭的航班正常協(xié)同工作機制、上海兩大機場航班運行管理委員會等協(xié)調機制和平臺之上，與各方研討并積極實踐航班正?；倪M措施。
此外，民航華東空管局還采取對區(qū)內不必要的流控措施全部“自行消化”、上海兩機場塔臺特別增設專門的流量管理席位、協(xié)調上海機場集團優(yōu)化早高峰離港航班停機位使用等措施，將華東地區(qū)空域中的流量控制措施從最多時的一天370條，削減至最少時只有59條；縮小了虹橋機場五邊落地間隔，實現(xiàn)最高每小時降落32架次航班的紀錄；減少因停機位沖突延緩航班推出開車，避免地面保障設施設備不及時導致的航班延誤等。
值得注意的是，2017年5月，在國產大飛機C919首飛時，浦東機場共調減了130航班，12月在C919第102號機首飛時，僅過了5分鐘就恢復正常起降。
“這就是各方努力確保航班正常的效率。”民航華東空管局方面表示，未來，其將和各方一起 ，力爭使浦東機場脫離后三名，進入中游水平；爭取使虹橋機場穩(wěn)居全國機場航班放行正常率排行榜前五名。
在“打造一批現(xiàn)代航運服務示范項目”中，《三年行動計劃》提出，要打造“上海航運指數(shù)”品牌，促進運價指數(shù)掛鉤協(xié)議的應用與推廣。
對此，上海航運交易所（下簡稱“上海航交所”）表示，自該交易所1998年發(fā)布全球首個海運集裝箱運價指數(shù)（CCFI）以來， 至今已形成涵蓋集裝箱、干散貨、油運、買賣船、船員薪酬、一帶一路等完整的“上海航運指數(shù)體系（SHSI）”。
上海航交所相關負責人表示，CCFI發(fā)布20年，已經積累了近2000萬條基礎數(shù)據(jù)，完整地反映了20年來集裝箱國際海運市場的6個周期變化。指數(shù)不僅獲得了船東、貨主的充分認可，現(xiàn)貨“指數(shù)掛鉤協(xié)議”更是作為市場標準被買賣交易雙方廣泛使用；集裝箱指數(shù)掛鉤協(xié)議業(yè)已成為美國聯(lián)邦海事委員會（FMC）運價備案的標準被大量運用。而在我國沿海煤炭海運市場中，掛鉤協(xié)議的使用比重達到了40%以上。
值得注意的是，由上海航交所投資控股的上海航運運價交易有限公司在2011年成立有著里程碑意義。上海航交所相關負責人表示，作為航運金融的創(chuàng)新項目，國際集裝箱和沿海煤炭運價指數(shù)遠期交易產品上市交易，意味著在國際上率先實現(xiàn)公平、透明、高效的航運運價衍生品電子交易，打破了發(fā)達國家長期掌控航運金融話語權的格局，航運運價衍生品市場實現(xiàn)了期現(xiàn)價格回歸收斂，具備了遠期海運運價發(fā)現(xiàn)功能，“以風險管理制度體系為核心的航運衍生產品既為航運實體市場提供了避險工具，又為投資者提供保障，以衍生品交易為基礎的全球航運定價功能正在形成。”
在“打造一批現(xiàn)代航運服務示范項目”中，《三年行動計劃》還指出，要深化北外灘“航運服務總部基地”建設，提升現(xiàn)代航運服務的市場集聚水平。
對此，位于上海市霍山路150號的北外灘航運服務中心，2018年將以零租金迎接重點功能性機構，全力打造上海國際航運中心的“大腦”。
最新數(shù)據(jù)顯示，上海市虹口區(qū)航運服務企業(yè)數(shù)量達到4452家。據(jù)悉，“十三五”時期，虹口區(qū)將通過打造“一線兩圈四中心”格局進一步發(fā)展航運服務：臨江沿線吸引航運業(yè)總部落戶，霍山路圈促進航運信息交流，密云路圈聚焦船員服務，以此打造國際航運交流服務中心、國際航運人才服務中心、國際航運金融服務中心和國際航運創(chuàng)新企業(yè)服務中心。
專項行動的最后一條——“打造一批區(qū)域航運協(xié)同發(fā)展的重要載體”中，《三年行動計劃》指出，要圍繞航運服務集聚區(qū)品牌建設，發(fā)揮外高橋、洋山-臨港航運服務集聚區(qū)“港、區(qū)、園”聯(lián)動優(yōu)勢，增強臨港產業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展效應。
對此，上海浦東新區(qū)航運服務辦公室（下簡稱“浦東航運辦”）方面稱，該區(qū)2017年全年集裝箱吞吐量3638.2萬標箱，占上海市(4023.3萬標箱)90.4%，上海港集裝箱吞吐量連續(xù)8年全球第一。全球最大的自動化碼頭洋山港四期2017年12月正式開港，未來還將大幅提升箱量。浦東國際機場貨郵吞吐量383.56萬噸，同比增長11.4%，占上海市(424.36萬噸)90.4%，連續(xù)10年全球第三。旅客吞吐量達7000萬人，占上海市（11191萬人）62.5%。
據(jù)浦東航運辦相關負責人表示，未來浦東航運將重點圍繞“兩帶一區(qū)”拓展航運發(fā)展功能布局：
圍繞沿海航運集疏運體系發(fā)展帶，以外高橋、浦東國際機場、洋山、臨港為基礎，集聚航運物流、船舶供應、貨運代理，以及與港口碼頭配套的航運產業(yè)，目標是增強全球航運物流資源配置能力，建成高效便捷的?？諊H樞紐港；
圍繞沿江現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展帶，以陸家嘴、世博等黃浦江東岸區(qū)域為重點，優(yōu)化現(xiàn)代航運服務體系，促進航運交易、航運金融、航運保險、法律服務、船舶管理、技術檢驗、航運經紀、信息咨詢、科研教育、文化會展等航運服務業(yè)向國際化、高端化、專業(yè)化發(fā)展，建成現(xiàn)代航運服務業(yè)高地；
圍繞浦東航空經濟集聚區(qū)，充分發(fā)揮國際國內客運、貨運和飛機制造集中的優(yōu)勢，建成國際一流的現(xiàn)代化大型綜合交通樞紐，高端航空裝備制造維修為核心的制造業(yè)基地及科技創(chuàng)新的承載區(qū)，全球領先的航空資源配置和服務業(yè)高地，成為綜合型、復合型的浦東航空經濟集聚區(qū)。
