《海洋社會藍皮書（2017）》由中國海洋大學(xué)法政學(xué)院社會學(xué)研究所、中國社會學(xué)會海洋社會學(xué)專業(yè)委員會和社會科學(xué)文獻出版社于2018年3月合作推出?！逗Ｑ笊鐣{皮書（2017）》由中國海洋大學(xué)法政學(xué)院社會學(xué)研究所崔鳳教授、宋寧而副教授主編，是中國海洋大學(xué)法政學(xué)院社會學(xué)研究所聯(lián)合上海海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、廣州大學(xué)等單位海洋社會學(xué)研究領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者共同完成的年度研究成果。
《海洋社會藍皮書（2017）》對2016年度我國海洋社會發(fā)展的現(xiàn)狀、取得的成就、存在的問題、總體的趨勢和相關(guān)的對策進行了科學(xué)、系統(tǒng)地梳理和分析。2016年，我國海洋事業(yè)在各領(lǐng)域保持了以往的穩(wěn)步發(fā)展趨勢，各領(lǐng)域的海洋事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長，海洋社會各領(lǐng)域呈現(xiàn)出理念創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的趨勢，海洋社會頂層設(shè)計進一步獲得加強，海洋社會各項事業(yè)都呈現(xiàn)出加強國際合作的態(tài)勢，各行各業(yè)的海洋意識顯著加強，制度安排也更趨務(wù)實和具有針對性。同時，在海洋法制、海洋管理、海洋文化保護等各領(lǐng)域仍然普遍存有體制不完善問題；海洋社會發(fā)展短板依然明顯，部分既往存在的問題仍未取得顯著進展；完善海洋法制體系，促使海洋環(huán)境保護與海洋經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過科學(xué)、客觀、全面的頂層設(shè)計實現(xiàn)我國海洋事業(yè)各領(lǐng)域的綜合性發(fā)展仍然需要我們長期共同的努力。為此，我們需要進一步完善海洋社會各領(lǐng)域的體系化建設(shè)，有針對性地補充完善劣勢，進一步加強海洋教育，在進行頂層設(shè)計時應(yīng)更具前瞻性和整體性。
藍皮書指出，我國應(yīng)盡快完善本國的與海洋環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)配套的環(huán)境評價標準，以及對規(guī)范海洋實踐活動的法律法規(guī)進行必要的細化闡釋，以避免在實際運行操作過程中出現(xiàn)判斷任意性過大的問題。并且，對涉海法律法規(guī)的責(zé)任制度需進一步完善設(shè)計，對違反法律法規(guī)的賠償?shù)确韶?zé)任的具體范圍以及處罰措施的具體適用進行必要的界定，對海洋管理部門的相關(guān)職能進行范圍和邊界的具體解釋，以確保執(zhí)行的效力。
我國海洋權(quán)益的長期維護、海上秩序的有效管控都決定了我國必須加強對海洋事業(yè)在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、法律體系的綜合層面上的頂層設(shè)計。我國應(yīng)在海洋執(zhí)法與海洋權(quán)益維護領(lǐng)域堅持以務(wù)實、開放、溝通的態(tài)度建立并拓展與各國的國際合作機制，積極主動參與多邊機制及平臺的建設(shè)與完善。
我國遠洋漁業(yè)企業(yè)應(yīng)密切結(jié)合我國“一帶一路”倡議，進行有針對性的海外拓展。遠洋漁業(yè)企業(yè)將在“一帶一路”的指引下獲得更理想的經(jīng)營環(huán)境，從而使國家遠洋漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)健，成為我國企業(yè)走向遠洋的先驅(qū)。
面對當(dāng)前城市化進程中的海岸帶保護現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是對沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃進行優(yōu)化布局的頂層設(shè)計。海洋空間規(guī)劃與海洋區(qū)劃應(yīng)進一步推廣與落實，為優(yōu)化海洋經(jīng)濟的區(qū)域布局，引領(lǐng)海洋經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)進行方針路線的指引。對我國海岸帶進行有效保護同樣需要制定長期性規(guī)劃，對于目前各地因城市化與現(xiàn)代化進程而興起的圍填海工程，應(yīng)實施總量控制制度進行約束性的指標管理，同時需要建立自然岸線保有率的相關(guān)控制制度。我國應(yīng)在《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的框架下，進行海岸帶生態(tài)修復(fù)的長遠規(guī)劃，制定2020年和2030年的中、遠期目標，推進渤海灣、江蘇、福建、廣東等地海岸帶退化地區(qū)的綜合治理。因此，海岸帶保護事業(yè)的進展需要首先對海洋保護與城市規(guī)劃做出詳盡的考察與分析，在對環(huán)境資源的約束有充分了解的基礎(chǔ)上做出使城市發(fā)展與海岸帶保護協(xié)調(diào)發(fā)展的海岸帶規(guī)劃事業(yè)。
為建設(shè)21世紀海上絲綢之路，我國應(yīng)深入海上絲綢之路沿線國家的社會，對以海為生的當(dāng)?shù)厣鐣M織、社會群體及其運行機制進行持續(xù)性研究，對當(dāng)?shù)貒遗c民眾對海上絲綢之路的認識、態(tài)度、行為進行綜合考察。唯有對社會群體深入調(diào)查，才能為我國海上絲綢之路的發(fā)展找到切實有效的思路。海上絲綢之路的建設(shè)，也是我國國家軟實力建設(shè)的過程。我們應(yīng)從國家長遠規(guī)劃的視角出發(fā)，建構(gòu)21世紀的海上絲綢之路建設(shè)的和諧、平等、共贏理念，積極打造我國新時代的國家形象。
海洋民俗事業(yè)的有效推進也需要樹立長期性目標，不能只做經(jīng)世致用的思考，更應(yīng)立足長遠，深入思考我國海洋民俗核心內(nèi)涵，探索海洋民俗文化事業(yè)的自覺。因此，具有長期性規(guī)劃與相應(yīng)政策安排必不可少。在全球化時代的今天，海洋民俗的國際合作交流已成大勢所趨，海洋民俗、海洋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展應(yīng)該進一步與國家頂層設(shè)計緊密結(jié)合，深入、持續(xù)開展文化事業(yè)的國際交流與合作。海洋民俗領(lǐng)域也和海洋文化的其他領(lǐng)域一樣，需要思考在保護好海洋民俗內(nèi)核的前提下，找到文化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的契合點，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的并駕齊驅(qū)。
海洋生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展同樣需要更具應(yīng)用性與針對性。海洋資源開發(fā)利用技術(shù)的落后一直是困擾我國海洋生態(tài)建設(shè)事業(yè)的最大障礙。形成綠色、低碳、高端的新型海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，必須要培養(yǎng)相應(yīng)領(lǐng)域的高科技人才，生態(tài)文明建設(shè)需要強調(diào)專業(yè)技術(shù)及其應(yīng)用。
海洋教育的體系化是我國海洋事業(yè)推進的必要條件。我國應(yīng)盡快建立和完善體系化的海洋教育，出臺全國性的海洋規(guī)劃，統(tǒng)籌海洋教育的發(fā)展，將海洋教育內(nèi)容全面融入不同課程與年級中，進行分階段、分層次地將海洋教育全面融入義務(wù)教育，職業(yè)教育和高等教育中。
《海洋社會藍皮書（2017）》由總報告、分報告和專題篇三部分組成，以官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)和社會調(diào)研為基礎(chǔ)，分別圍繞我國海洋環(huán)境、海洋管理、海洋法治、海洋公益服務(wù)、海洋文化、海洋民俗、遠洋漁業(yè)、沿海區(qū)域規(guī)劃和海洋生態(tài)文明示范區(qū)等主題進行跟蹤研究、分析和預(yù)測，形成連續(xù)性系列成果，并收錄了該年度的海洋社會發(fā)展大事記，以年度報告的形式發(fā)布，為科研機構(gòu)、高校等系統(tǒng)研究我國海洋社會提供參考。
（參見《海洋社會藍皮書：中國海洋社會發(fā)展報告（2017）》，崔鳳、宋寧而主編，社會科學(xué)文獻出版社2018年3月）
