濱州港
東營(yíng)港
濰坊港
山東港口資源整合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。3月28日，由山東高速集團(tuán)控股的山東渤海灣港口集團(tuán)正式掛牌成立，濱州港、東營(yíng)港和濰坊港的整合大幕就此拉開。新組建的渤海灣港注冊(cè)資本135億元，是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，以整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港三港全部國(guó)有及非國(guó)有港口資產(chǎn)，統(tǒng)籌各港口所涉岸線、航線資源為目的，統(tǒng)一負(fù)責(zé)渤海灣港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。
打響山東港口整合第一槍
2018年的山東省政府工作報(bào)告提出，開拓海洋強(qiáng)省新途徑，將謀劃推進(jìn)青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四大集團(tuán)建設(shè)。
按照規(guī)劃，山東港口的整合大致可分為三方面的內(nèi)容。其一，由山東省最大企業(yè)山東高速集團(tuán)整合濱州港、濰坊港和東營(yíng)港，組建渤海灣港口集團(tuán)；其二，以青島港為平臺(tái)整合威海港，形成青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四大集團(tuán)的格局；其三，適時(shí)組建山東港口投資控股集團(tuán)公司，統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。
由山東高速集團(tuán)作為渤海灣港口整合的省級(jí)實(shí)施主體，是山東港口整合的第一步，打響了山東省港口整合戰(zhàn)略布局的第一槍。
之所以選擇山東高速集團(tuán)控股整合三地港口資源，是看重其作為全省大交通投融資平臺(tái)的的成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。山東高速自2006年理順國(guó)資管理體制、全面走向市場(chǎng)化后，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，業(yè)務(wù)已涵蓋高速公路、橋梁、鐵路、港航、機(jī)場(chǎng)、物流、金融、建設(shè)、置業(yè)等領(lǐng)域，截至目前，資產(chǎn)總額近6000億元，連續(xù)多年位居省管企業(yè)和全國(guó)同行業(yè)第一，利潤(rùn)總額達(dá)70億元。2013年山東高速集團(tuán)投資30億元在濰坊港中港區(qū)建設(shè)9個(gè)3萬噸級(jí)泊位，2017年一期4個(gè)泊位的深水碼頭港口正式開港運(yùn)營(yíng)，這成為省管企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的第一個(gè)港口，山東高速集團(tuán)由此也成為山東省首家擁有沿海港口的省管企業(yè)。
渤海灣港不到1個(gè)月完成組建
3月6日山東省政府召開“關(guān)于推進(jìn)沿海港口資源整合工作專題會(huì)議”，明確由山東高速集團(tuán)作為省級(jí)出資人，把東營(yíng)港、濰坊港、濱州港三港全部國(guó)有及非國(guó)有港口資產(chǎn)納入整合范圍，組建渤海灣港。
整合工作分兩步進(jìn)行。第一步整合地方政府資產(chǎn)，三地市以政府所持港口企業(yè)股權(quán)出資：將濱州市的濱州港務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司；東營(yíng)市的東營(yíng)港務(wù)集團(tuán)有限公司、東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司、山東廣利港集團(tuán)有限公司；濰坊市的濰坊港集團(tuán)有限公司等地方政府資產(chǎn)注入渤海灣港口集團(tuán)公司，高速集團(tuán)注入現(xiàn)金和資產(chǎn)，共同組建渤海灣港口集團(tuán)。整合后，三地市政府所擁有港口企業(yè)成為渤海灣港口集團(tuán)全資或絕對(duì)控股子公司，其原股東與高速集團(tuán)一并成為渤海灣港口集團(tuán)股東；第二步，待渤海灣港口集團(tuán)成立后，通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)方式，再對(duì)有意向的其他國(guó)有和非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行整合。
根據(jù)渤海灣港的組建原則，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，原則上保持三港生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體法人資格不變、企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系不變、港口代碼資質(zhì)不變、港口所在地稅收體制不變，按照省級(jí)統(tǒng)籌、地市入股、社會(huì)資本參與的方式，組建省級(jí)國(guó)有控股的混合所有制港口集團(tuán)。
山東高速跑步進(jìn)場(chǎng)，用了不到1個(gè)月的時(shí)間，就完成渤海灣港集團(tuán)第一屆股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的召開，確保了渤海灣港口集團(tuán)的如期掛牌。
目前，渤海灣港股權(quán)架構(gòu)較為清晰。山東高速集團(tuán)出資70億元左右，處于絕對(duì)控股地位；濱州市投入濱州港務(wù)集團(tuán)股權(quán)凈值40.15億元；東營(yíng)市投入納入整合范圍的東營(yíng)港務(wù)集團(tuán)、東營(yíng)港建設(shè)投資有限責(zé)任公司、山東廣利港集團(tuán)有限公司股權(quán)凈值合計(jì)16.4億元； 濰坊市投入濰坊港集團(tuán)股權(quán)凈值為9.31億元。
打造“山東好港口”新名片
對(duì)于渤海灣港后期的發(fā)展規(guī)劃，山東高速集團(tuán)表示，預(yù)計(jì)將在今年三季度前完成渤海灣港的規(guī)劃制定工作。
同時(shí)，山東高速集團(tuán)將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與渤海灣港口集團(tuán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用，以自身高速公路、疏港鐵路、現(xiàn)代金融、物流、建設(shè)建筑等主業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建渤海灣港地區(qū)以港口為樞紐的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，最大幅度的提升輻射區(qū)域，在此基礎(chǔ)上做厚產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，大力發(fā)展港口物流、航運(yùn)服務(wù)、大宗商品貿(mào)易、金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，提高港口產(chǎn)業(yè)附加值，提升港口現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)成為環(huán)渤海灣港地區(qū)的重要港口企業(yè)。
山東高速集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孫亮表示，對(duì)渤海灣三地市港口資源進(jìn)行整合，徹底改變了過去單打獨(dú)斗、畫地為牢的經(jīng)營(yíng)局面，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)集聚、人才優(yōu)勢(shì)集聚、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)集聚，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。高速集團(tuán)將不斷加大港口建設(shè)資金投入，在“山東的路”、“山東的橋”、“山東的服務(wù)區(qū)”等品牌基礎(chǔ)上，努力打造全國(guó)一流、在世界有知名度的“山東的港口”品牌，為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作出新的更大貢獻(xiàn)。
