全國(guó)人大代表，青島市政協(xié)副主席、中國(guó)海洋大學(xué)副校長(zhǎng)、中科院院士、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任吳立新。
21世紀(jì)，人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期。面對(duì)全球海洋發(fā)展的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，海洋科技創(chuàng)新作為提升海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐，已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。2018年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、青島市政協(xié)副主席、中國(guó)海洋大學(xué)副校長(zhǎng)、中科院院士、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任吳立新，對(duì)海洋科技創(chuàng)新這一話題尤為關(guān)注，并帶來了助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一些建議。
■形勢(shì)
海洋科技創(chuàng)新成全球焦點(diǎn)
2018年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中稱，要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。壯大海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
21世紀(jì)，人類進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)利用海洋的時(shí)期。全球新一輪海洋科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育，共建共享的海洋全球治理體系正處在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。面對(duì)全球海洋發(fā)展的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，海洋科技創(chuàng)新作為提升海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐，已成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。而作為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)運(yùn)行的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室——青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，自2015年6月啟動(dòng)試運(yùn)行以來，一直致力于建設(shè)國(guó)際一流的海洋科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。目前，該實(shí)驗(yàn)室已有效整合了全國(guó)海洋領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科研力量，啟動(dòng)了一批大科學(xué)裝置的建設(shè)和開放共享，并在美、澳建立了科研合作中心，開展了一批重大項(xiàng)目預(yù)研。
5日，全國(guó)人大代表、青島市政協(xié)副主席、中國(guó)海洋大學(xué)副校長(zhǎng)、中科院院士、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任吳立新在接受記者采訪時(shí)表示，近年來，在國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)海洋事業(yè)進(jìn)入快車道，但是，我國(guó)海洋科技創(chuàng)新能力、人才總量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力等方面與國(guó)家需求相比還有不足，部分領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平還有一定差距。
■現(xiàn)狀
海洋新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展
吳立新介紹，海洋科學(xué)是系統(tǒng)性觀測(cè)科學(xué)，需要長(zhǎng)時(shí)期、全面積累，而我國(guó)海洋科技特別是深海領(lǐng)域起步較晚，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力不充分，我國(guó)的海洋科學(xué)研究歷史數(shù)據(jù)不足且總體上停留在近海和海面。而由于技術(shù)水平的局限，我國(guó)海洋環(huán)境安全保障能力基礎(chǔ)較為薄弱，實(shí)時(shí)服務(wù)保障體系亟待完善。此外，我國(guó)海洋領(lǐng)域人才總量和結(jié)構(gòu)不夠合理，一方面，我國(guó)有約180家海洋科研機(jī)構(gòu)及3萬余名科研人員，總量不足；另一方面，各高校、研究機(jī)構(gòu)等主要服務(wù)于所屬部委，存在部分研究范疇重疊以及部門壁壘現(xiàn)象，現(xiàn)有的創(chuàng)新主體尚未形成有效合力。
除此之外，吳立新認(rèn)為，我國(guó)海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也亟待發(fā)展。“當(dāng)前，海洋運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等海洋第三產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而深藍(lán)漁業(yè)、海洋高端裝備、海洋大數(shù)據(jù)等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯偏低。”吳立新表示，海洋裝備和技術(shù)體系建設(shè)方面的不足無法完全支撐深遠(yuǎn)海綜合立體科考、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而剛剛起步的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)海洋領(lǐng)域科技條件和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)規(guī)模小且布局分散，未形成有效的資源共享機(jī)制，不能滿足科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)、海上試驗(yàn)和成果推廣應(yīng)用需求，海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需產(chǎn)業(yè)政策的支持。
■建議
強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用
為了助力我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，2018年上會(huì)，吳立新帶來了助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一些建議。“我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。”吳立新建議，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌國(guó)家海洋優(yōu)勢(shì)資源，加大基礎(chǔ)研究投入，擴(kuò)大科學(xué)家科研方向選擇自主權(quán)；充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在國(guó)家海洋創(chuàng)新體系中的核心龍頭作用和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵支撐作用，設(shè)立重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，支持海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室發(fā)起“透明海洋”等重大專項(xiàng)以及開展項(xiàng)目預(yù)研工作。同時(shí)，建議建設(shè)E級(jí)超算、大洋鉆探船等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備，探索建立共建共享共用機(jī)制，著力組織重大科技攻關(guān)。
海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)離不開專業(yè)的海洋領(lǐng)域人才，吳立新建議，應(yīng)不斷完善海洋人才引進(jìn)和培養(yǎng)模式，開啟國(guó)際化人才戰(zhàn)略布局，以合作共贏為核心，努力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；拓寬海洋人才引進(jìn)途徑，通過加強(qiáng)科研國(guó)際合作、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等，不斷從國(guó)外引進(jìn)更多具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平復(fù)合型海洋人才。同時(shí)，面向全球遴選一批具有世界眼光的戰(zhàn)略科學(xué)家，結(jié)合海洋領(lǐng)域已有的一系列有益探索，開展長(zhǎng)期、持續(xù)的海洋科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。“可以參照國(guó)內(nèi)外一流科研院校待遇標(biāo)準(zhǔn)分層次，為引進(jìn)人才提供人才津貼、生活津貼、科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、科研辦公用房、人才公寓等方面的待遇和條件。”吳立新說。
在強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，吳立新建議，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、明確海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)海洋產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等，推動(dòng)海洋資源的科學(xué)、綠色、立體開發(fā)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)深藍(lán)漁業(yè)、海洋高端裝備、海洋觀測(cè)與探測(cè)、海洋大數(shù)據(jù)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋新能源與材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在應(yīng)用研究中突出創(chuàng)新主體地位，改革科研單位管理體制，鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)人員參與市場(chǎng)運(yùn)作并合法獲得回報(bào)。
■緊迫
應(yīng)盡快啟動(dòng)E級(jí)超算建設(shè)
采訪中，吳立新反復(fù)提到加快推進(jìn)國(guó)家E級(jí)超算建設(shè)及其應(yīng)用的重要性和緊迫性。他介紹，E級(jí)超算是體現(xiàn)國(guó)家綜合國(guó)力和科技創(chuàng)新能力的“國(guó)之利器”，是每秒可進(jìn)行百億億次并行計(jì)算的下一代超級(jí)計(jì)算機(jī)。“它是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等重大舉措，開展全球氣候研究、能源礦產(chǎn)勘探、生物醫(yī)藥研發(fā)、戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障、人工智能支撐等必不可少的大科學(xué)裝置，正成為各國(guó)激烈角逐的戰(zhàn)略重器。”吳立新說，當(dāng)前，我國(guó)超算研發(fā)技術(shù)正從跟跑、并跑進(jìn)入部分關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)跑的重要轉(zhuǎn)型期，為保持持續(xù)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)與美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家都先后提出了其本國(guó)的E級(jí)超算重大計(jì)劃，力爭(zhēng)在2020年前完成，以搶奪科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。
這種國(guó)際形勢(shì)對(duì)國(guó)產(chǎn)超算來說，既是重大挑戰(zhàn)也是重要機(jī)遇。吳立新建議，我國(guó)應(yīng)盡快啟動(dòng)E級(jí)超算整機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，搶爭(zhēng)國(guó)際制高點(diǎn)、國(guó)際領(lǐng)先地位和未來國(guó)際影響力。“距離2020年的建設(shè)目標(biāo)僅有兩年多的時(shí)間，由于E級(jí)超算整機(jī)系統(tǒng)的研制除了設(shè)備本身，還有土建、電力等大量基礎(chǔ)保障環(huán)境的立項(xiàng)、規(guī)劃與建設(shè)，時(shí)間極為緊迫，因此，建議采用總量控制、分批啟動(dòng)的原則，整機(jī)研制單位采取技術(shù)成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)的原則，盡快確定研制單位和應(yīng)用單位。”吳立新說，超算的技術(shù)發(fā)展與海洋科學(xué)的進(jìn)步相生相伴、共存共榮，建議以支撐海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為目標(biāo)，加大支持已有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片及硬件系統(tǒng)建設(shè)，大力支持新型技術(shù)體系構(gòu)建，著力實(shí)現(xiàn)E級(jí)超算建設(shè)從“能力導(dǎo)向”快步走向“需求導(dǎo)向”，助力我國(guó)早日奪取“世界超級(jí)計(jì)算機(jī)界的下一頂桂冠”。
■目標(biāo)
推進(jìn)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)協(xié)同共享
記者了解到，近年來，青島市在科技創(chuàng)新方面成效卓然。2017年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入286.4億元，占GDP比重2.86%,研發(fā)投入總量及強(qiáng)度均居全省首位，不斷聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。靶向產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新資源，通過“中科系、高校系、企業(yè)系和國(guó)際系”四條主線引進(jìn)建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)48家，集聚高端人才4700人，帶動(dòng)海工裝備、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步，青島市將多措并舉發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室試點(diǎn)、國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、中科院青島科技創(chuàng)新基地、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與承擔(dān)國(guó)家科技創(chuàng)新面向2030等國(guó)家重大科技工程，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施科技型企業(yè)培育“百千萬”工程，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，深化科技體制改革，強(qiáng)化科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)協(xié)同共享，構(gòu)建科技決策咨詢體系。（徐杰 李曉哲）
