今天，2016中國·青島海洋國際高峰論壇在藍(lán)色硅谷舉行，300余位國內(nèi)外海洋領(lǐng)域?qū)＜?、涉海企業(yè)和國家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人齊聚島城，共同探討海洋科技如何推進(jìn)海洋強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略實施。論壇發(fā)布了《中國主要沿海城市海洋科技創(chuàng)新評價報告》。在海洋科技創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出方面青島市均位居首位。
海洋科技是促進(jìn)海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力和基本保障，未來全球海洋競爭的焦點在于海洋科技競爭。
黨的十八大報告從戰(zhàn)略高度對海洋事業(yè)發(fā)展作出了全面部署，明確提出建設(shè)海洋強(qiáng)國。建設(shè)海洋強(qiáng)國必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)。要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，努力突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的科技瓶頸。要搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，堅持有所為有所不為，重點在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破。尤其要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)。
為了評價反映我國重點沿海城市海洋科技創(chuàng)新情況，2014年中國經(jīng)濟(jì)信息社選取主要沿海海洋科技強(qiáng)市作為研究對象，首次發(fā)布了《2014新華海洋科技創(chuàng)新指數(shù)》。經(jīng)過兩年發(fā)展，這些城市在海洋科研經(jīng)費投入、基礎(chǔ)科學(xué)研究、專利課題申請、國際科技交往、海洋實驗室建設(shè)等方面均取得較大進(jìn)步，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯。以青島市為例，在海洋科技投入與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作用下，2015年青島市海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料、海水利用、海洋科研教育等為主的新興海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到256.8 億元，同比增長15.5%，處國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2016年，中國經(jīng)濟(jì)信息社再次啟動中國主要沿海城市科技創(chuàng)新評價工作，以廣州、湛江、深圳、?？凇⒏Ｖ?、廈門、漳州、舟山、杭州、寧波、上海、鹽城、煙臺、威海、青島、天津、大連、汕頭、泉州和三亞20個沿海城市作為海洋科技創(chuàng)新的評價對象，分別從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新應(yīng)用與創(chuàng)新環(huán)境四個方面展開，依托海洋科技核心評價指標(biāo)，通過充分調(diào)研與數(shù)據(jù)研究，對沿海城市海洋科技進(jìn)步成效進(jìn)行了系統(tǒng)評估。
創(chuàng)新投入
海洋科技創(chuàng)新投入規(guī)模青島數(shù)第一
海洋科技創(chuàng)新投入具體體現(xiàn)為海洋研發(fā)經(jīng)費投入、海洋科技從業(yè)人數(shù)、涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)及高校數(shù)量三方面，基本上涵蓋了海洋科技創(chuàng)新所需要的物質(zhì)和人力基礎(chǔ)。
海洋科研經(jīng)費投入主要是指涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)及高校獲得的科研資助。近年來，中國對海洋科研經(jīng)費的投入大幅度增長，其中青島市投
入規(guī)模排在首位，其次是上海，大連排在第3位，廣州和天津分別排在第4位和第5位。排名前兩位的青島、上海兩個城市相對于其他城市，在涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)及高校數(shù)量方面也有著明顯的優(yōu)勢。青島作為海洋科技城，聚集了全國30%以上的海洋教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)，擁有全國50%的涉海科研人員、70%涉海高級專家和院士，19 位院士、5000多名各類海洋專業(yè)技術(shù)人才，1個國家級、17個省級海洋類重點實驗室；上海作為中國的航運(yùn)中心城市，海洋科研總體實力較強(qiáng)，海洋科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他城市。
創(chuàng)新產(chǎn)出
海洋科技創(chuàng)新產(chǎn)出青島拔頭籌
創(chuàng)新產(chǎn)出代表了一個城市的科研創(chuàng)新能力，具體體現(xiàn)為研發(fā)成果，即課題與專利的數(shù)量。
從課題數(shù)量來看，青島以216 項課題遙遙領(lǐng)先；廣州、上海、廈門之間以微弱差距位居2、3、4位；杭州、大連、天津課題數(shù)量在20-50之間。青島憑借雄厚的科技資源力量，在海洋科技創(chuàng)新科研項目中以絕對優(yōu)勢拔得頭籌。中國科學(xué)院海洋研究所、國家海洋局第一海洋研究所、水科院黃海水產(chǎn)研究所、青島海洋地質(zhì)研究所等4家科研機(jī)構(gòu)，中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）、山東科技大學(xué)、青島大學(xué)等高等院校成為青島市科技資源的重要保障。僅2015年，青島市科研機(jī)構(gòu)共獲批15 項科研基金項目，青島市高校等教學(xué)單位共獲批32 項科研基金項目，遠(yuǎn)高于其他城市課題總量。
從專利數(shù)量來看，青島在專利總量上明顯優(yōu)于其他城市，專利數(shù)量共計689 項；上海憑借337 項專利位居第二；廣州、天津、大連緊隨其后，專利總量突破200 項；杭州、舟山、廈門等城市在專利發(fā)明方面雖取得一些成果，但相較于上述城市在專利數(shù)量中存在一定弱勢。
高等院校及科研機(jī)構(gòu)在海洋科技創(chuàng)新中的實力成為了青島、上海、廣州在專利分項指標(biāo)優(yōu)勢突出的重要原因。雄厚的科技資源不僅是青島海洋科研課題的推動力，更是青島創(chuàng)新產(chǎn)出在專利方面占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢的重要保障；上海憑借上海海洋大學(xué)等高等院校以及水科院東海水產(chǎn)研究所、上海船舶研究設(shè)計院等科研機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新、專利申請中擁有突出優(yōu)勢；廣州市坐擁中山大學(xué)等高等院校以及中科院南海海洋研究所、水科院南海水產(chǎn)研究所等科研機(jī)構(gòu)，為專利技術(shù)發(fā)展提供動力支持。
創(chuàng)新應(yīng)用
海洋技術(shù)市場成交量青島排第一
創(chuàng)新應(yīng)用體現(xiàn)了一個城市的科研轉(zhuǎn)化能力，具體體現(xiàn)為技術(shù)市場的成交量、百萬海洋馳名商標(biāo)的擁有量、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重和新增涉海公司數(shù)量。創(chuàng)新應(yīng)用指標(biāo)主要評價一個城市的海洋科技研發(fā)能力帶來的經(jīng)濟(jì)效益，也就是所有的科研活動最終的落腳點和目標(biāo)。
青島市海洋技術(shù)市場成交量排名第一位，遙遙領(lǐng)先于其它城市。海洋技術(shù)市場成交量是反映一個區(qū)域技術(shù)貿(mào)易、科技成果轉(zhuǎn)化活躍度、科技成果吸納能力、科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的重要數(shù)據(jù)。近年來，青島市堅持“放開、搞活、扶持、引導(dǎo)”的原則，全力推進(jìn)海洋技術(shù)市場建設(shè)。
廣州市和湛江市的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為47.25%和46.43%，位居前兩位。山東、浙江和福建三省的城市海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重均較高。這是由于山東、浙江、廣東三省被劃歸國家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；而福建省作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展。
上海市在新增涉海公司數(shù)量獨占鰲頭，達(dá)到50 個，展現(xiàn)出當(dāng)?shù)睾Ｑ螽a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的勢頭。且相比大部分城市新增涉海公司數(shù)量較少的實際情況，青島緊隨上海，位居第二位。
創(chuàng)新環(huán)境
海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境深圳第一 政策環(huán)境青島優(yōu)勢明顯
創(chuàng)新環(huán)境具體包含了兩方面內(nèi)容，包括海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境與海洋政策環(huán)境。
從海洋科技創(chuàng)新環(huán)境城市來看，各個城市的差距并不大。深圳在經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面有著明顯的優(yōu)勢，排名第1 位，其次是廣州，杭州、大連和威海分別在第3、4 和5 位。從政策環(huán)境方面來看，青島市在樣本城市中優(yōu)勢相對明顯，其次是廈門、福州、大連和寧波。
青島市在創(chuàng)新環(huán)境方面處在中等偏上水平。為進(jìn)一步優(yōu)化青島市創(chuàng)新環(huán)境，青島市在“十三五”規(guī)劃中開始在金融環(huán)境方面發(fā)力，總體目標(biāo)是建設(shè)以服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為特色的、與青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、在全國具有一定影響的區(qū)域性金融中心。金融環(huán)境的優(yōu)化必將帶動海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于整個海洋領(lǐng)域的進(jìn)步都有著重要作用。
青島財經(jīng)日報記者 李靜 門國鋒
